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金刻羽

●英國倫敦政經學院教授
●世界經濟論壇全球青年領袖
●美國哈佛大學經濟學博士

大多數西方媒體將中共近期的十九大描繪為純粹的權力大戲，中國國家主席習近平藉此鞏固大位。但在此情況下，累積政治資本是達成目的的一種手段。而習近平的目的是，讓中國平穩地過渡到現代，鞏固中共長期以來的權威，並確立他個人的歷史定位：現代中國最重要的領袖。

習近平心知肚明，若想讓中國在瞬息萬變的世界中繼續繁榮下去，他得靈敏地掌握社會與政治的重大變革，更重要的是，他還得改善國家治理。而且，為確保中國的一黨專政能延續下去，習近平必須改革中國與中共的體制。確實，對習近平而言，政治改革是經濟改革的先決條件（而且，他將小心地避開他認知中蘇聯末代領袖戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）犯下的錯誤）。

常委會僅半數是心腹

習近平追求現代性的動機，跟許多西方人的錯誤推斷——讓中國成為與美國相提並論的超級強權——不同，相反地，習近平認為他目前肩負的挑戰與任務主要來自國內。他的動機來自於一個認知，即他在這方面的成功將確立他的歷史定位。這才是他念茲在茲的事，而非他現在掌握多少權威。若做其他猜想，未免太小看習近平與他的政治頭腦。

如今，將自己鞏固為鄧小平後最具權勢的中國領導人後，習近平能隨心所欲形塑他的歷史定位。由於中國前領導人胡錦濤沒有足夠的政治資本這麼做，中國10年來大多走被動路線，尋求懷柔外交（讓自家老百姓憤怒不已）、在經濟上採保守策略（包括暫緩必要的改革）。

然而，任何人都不該將習近平強化權威誤解為個人獨裁。在挑選中共最高權力機關—中共中央政治局常委會的成員時，習近平的選擇正是他對自己的權力有限此一事實的妥協。入選常委會的人當中，只有半數真的是他的心腹。

緩解社會緊張、改善國家治理求歷史定位

習近平尋求的歷史定位包含三個要素，一是緩解社會的日趨緊張。除了多提供公共財外，他提倡所謂的中國民族復興之夢，部分是為了鼓勵人們追求物質財富以外的成就。

其二，習近平希望透過改革而非強制力，讓中共變得更加強大。過去5年來，習近平推動前所未見的反貪腐運動，打垮中國各地多達100萬名中共官員，從基層官員（稱為「蒼蠅」）乃至大高官（老虎）。

誠如部分觀察家所言，這樣大規模的反貪行動，並非變相的政治清算。相反地，習近平很清楚，在中國老百姓眼裡，隨處可見的貪腐正破壞中共的威信。只有重整黨的所作所為，才能重新樹立威信。

現在，習近平已準備展開中共復興的第二章：改善國家治理。習近平清楚地認知到，逐案處理並無法解決大規模腐敗的根源，為此，需要徹底改革整個體制，正如他所謂「黨要管黨」。

首先是完善立法架構。多年來，問責制度、透明度與明確決策過程的缺乏，阻礙了改革。現在，中國需要制度化的執法機制，這是習近平欣賞西方政治體制的其中一點，但對中共官員來說，司法制度可以獨立於黨，這個概念仍令人難以置信。

培養高學歷、忠誠，清廉人才接班

若缺乏有才幹的人來執行，制度再怎麼完善也是枉然，這是習近平在第一個任期內推動經濟改革時面臨的限制。這就是習近平強調要培養高學歷、忠誠，以及最重要的——清廉的新一代中共領導人的原因。一個關鍵的挑戰是，如何阻止中國頂尖人才流向私營企業。

習近平歷史地位的第三個要素，也是最關鍵的一個，已經有效獲得保障。在十九大上，中共代表們同意將「習思想」納入黨章，與「毛思想」、「鄧小平理論」並列。

如今習近平異於自由民主型態的同名政治意識形態，已納入中國共產黨奉行的思想學派中，挑戰習近平無異於挑戰黨的信念體系。簡而言之，習近平實質上已是不可質疑，他以罕見的政治手腕將自己提升到世俗神祇的地位。

事實上，作為一個領導人，習近平有很多優勢。他受過良好教育，且國際事務經驗豐富，他遇過嚴峻的挑戰，親身體會過政治與經濟政策出錯的後果。他的政治人脈網絡廣闊，不僅多虧他的聰明才智，也多虧他的家人：他是毛澤東同志的兒子。而在現代中國的政治萬神殿上，他與毛澤東、鄧小平平起平坐。

而且習近平不是毛澤東，他不會像毛澤東那樣治理中國。相反地，他會從毛澤東的錯誤中吸取教訓，有效地帶領中國進入其歷史的下一階段，並確立他如此珍視的歷史定位。

© Project Syndicate

（原標題為《What Does Xi Jinping Want?​》，文章未經授權，請勿任意轉載）

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