「以專法控管反同仇恨言論」 法代表:消弭歧視才能平權

仇佩芬 2017年01月10日 10:51:00

法國駐台代表紀博偉(Benoît Guidée)表示,同性婚姻合法化只是性別平權的其中一環,法國政府在2015年12月推出《國家行動計畫》,特別針對網路的反同仇恨言論進行管制,因為「宣傳仇恨不是言論自由」。(攝影:陳品佑)

針對同性婚姻合法化議題產生的正反論戰,近來透過網路持續延燒,其中大量不實訊息及仇恨言論,已有侵犯人權疑慮。法國駐台代表紀博偉(Benoît Guidée)提供法國推動性別平權的經驗指出,同性婚姻合法化只是性別平權的其中一環,必須做到反歧視,才能真正保障人權。為了做到「真平權」,紀博偉指出,法國政府在2015年12月推出《國家行動計畫》,其中特別針對網路的反同仇恨言論進行管制,因為「宣傳仇恨不是言論自由」

 

由國家行使公權力,消弭各種歧視行為。

 

法國自2013年5月便通過同性婚姻合法化,是歐洲最早幾個認可同性婚姻的國家之一,但對以推動LGBTI(女同性戀lesbian、男同性戀gay、雙性戀bisexual、跨性別人士transgender,及雙性人intersex)平權為核心理念的法國政府來說,擁有合法婚姻的權利,只是LGBTI平權的一環而已。紀博偉指出,在同性婚姻合法化之後,法國政府陸續在各項權利和保障上推出配套作法,其中以「反歧視」為最重要的一環

 

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紀博偉指出,雖然同性婚姻議題在法國獲得高達69%民眾支持,然而社會上仍有偏激的反同者,對不同性向者的歧視也依舊存在;為了不讓LGBTI族群在法律之外仍生活在歧視環境中,法國政府在2015年12月推出《國家行動計畫》,意在由國家行使公權力,消弭各種形式的歧視行為。

 

 

在《國家行動計畫》中,法國政府除了成立專責跨部會機構,處理政府內部及社會上的反歧視工作之外,最重要的行動就是以專法控管對同性戀或跨性別者的仇恨言論和行為。

 

針對近年來日益惡化的網路仇恨言論和謠言,紀博偉指出,法國政府一方面設置專屬法律條文,對散布仇恨言論的個人及網站課以刑責;同時透過與網站管理者的合作,在仇恨言論及引發仇恨的謠言發出之後可以很快掌握並管控,並透過重罰來遏制仇恨言論的散播,藉此保護特定族群的權利和安全。

 

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管制網路言論,是否可能引來限制言論自由的質疑?紀博偉明確表示,法國社會尊重各種意見的表達,挺同和反同的意見當然可以自由陳述,但「宣傳仇恨不是言論自由」,這類仇恨言論不只是「言論」而已,後續可能誘發敵意攻擊行動,造成犯罪等嚴重後果。

 

法國在台協會曾於去年12月7日曾於臉書發文表示,法國是歐洲第一個將同性婚姻合法化的國家之一,在人權政策上,性傾向以及性別歧視等,都被法國視爲優先處理項目。(法國在台協會臉書)

 

除了仇恨言論的管控,法國政府也要求民間企業簽署自律規範,承諾杜絕性向歧視;同時,政府也要求醫療及民政機構簡化變性手術的諮商和法律程序,避免在變性者面臨過度的壓力,從最細節處落實「日常生活的反歧視」。

 

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除了政府的法律和政策,紀博偉強調,反歧視工作的關鍵在教育,因此法國從小學開始便在公民教育課程中強化對LGBTI權利的尊重和保護,也支持各項相關文化活動,讓尊重LGBTI權利的觀念深植人心。

 

 

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