高雄果菜市場徵收案 延宕40年突喊拆

上報快訊 2016年07月27日 18:46:00

果菜市場不義徵收住戶自救會27日剁下雞頭、燃燒黃紙,抗議高市府違法徵收。(翻攝自高雄果菜市場土地不義徵收住戶自救會)

高雄市三民區民族路的果菜市場有109戶原住戶,因為用地徵收使用問題40多年來無法解決,沒想到2016年5月高市府卻突然要求牴觸戶盡速搬遷,否則將強拆。「高雄果菜市場土地不義徵收住戶自救會」表示,2016年5月11日,民族果菜市場旁的住戶無預警地看到政府公文貼在自家門口上,要求住戶於6月底前上繳水電、戶籍等證明文件,須3個月內自行拆遷,若無,市府將於8月11日時拆除所有房屋。突如其來的搬遷通知,引發住戶強烈抗爭,7月27日再次舉行記者會,並以斬雞頭表示抗爭到底的決心。

 

據指出,當地居民質疑,原有的果菜市場土地價值約80億元,市政府把舊市場拆除,再強制收回居民土地,用來興建一座結合防洪治水功能與景觀風貌的新市場,「中間有何玄機,我們都等著看!」5月14日這109戶原住戶集結抗議,甚至大喊「高雄大埔事件!還我居住正義!」

 

爭議始於40年前

 

高雄果菜市場在1970年時就預計搬遷至民族一路現址,因此高雄市政府向中央申請徵收15000坪民地,但果菜市場非公營單位所以被駁回徵收。自救會委任律師柯劭臻說,當時的高雄市政府不死心,硬是騙取三位大地主的徵收同意書,無視拒絕徵收的地主100多戶,在1972年辦理強制徵收,但果菜批發市場只用了7500坪土地,另一半至今未依徵收目的使用。1974年,時任市長的王玉雲曾經承諾拒領補償費的反迫遷居民「減半使用,未使用的半數土地發還」,卸任後也跳票,徵地爭議經歷任市長多次協調各種方案皆未果。

 

之後,自救會在1982年間就提起訴願,主張市府未按徵收目的使用收回土地,並經內政部訴願決定撤銷原處分,要求建設局針對收回徵收土地申請,但都無下文,自救會地主也沒有領分毫補償費。柯劭臻認為,徵收處分遭到撤銷且溯及無效,地主當然可收回土地,依據1989年以前的土地法規定,根本沒有除斥期間的限制,市府聲稱早已依法完成徵收40年,地主逾期未領補償費已失權的聲明,根本就是吃人夠夠!

 

柯劭臻也強調,歷任共8任市長都曾與居民協議政策,承諾要減半徵收,半數給果菜市場使用、半數土地返還原住戶,也曾規劃成各種不同用地,但皆無落實政策。如今卻指當地住戶違法佔用40年,完全無視住戶在此長達一甲子的居住事實,執意強拆卻未有任何安置方案,要住戶何去何從?

 

住戶吳富雄說,在此居住數代、數十年,市府過去允諾協調解決,但近來卻打算要在8月中旬拆除,罔顧住戶權益。

 

要求依市價補償

 

據《自由時報》報導,農業局過去不花一毛錢,就已拆除28戶違建,但另有13戶未領土地補償費及87戶牴觸戶。在果菜市場北側居住近60年的居民林鉚淳就是未領補償費的其中一戶,補償費至今提存法院。林鉚淳說,如果市府真的要徵收民地闢建道路,就應該依照市價。

 

住戶薛仕平也說,他持有30多坪土地,市府卻打算以約新台幣50萬元、100萬元補償土地和建物,他說,「以150萬元要到哪裡去買房子住」。

 

對於自救會的抗議陳述,農業局官員也表示,當年徵收果菜市場用地,南和興所占面積約7成,已經領取了徵收補償金,拒絕徵收的地主,則將其補償金提存法院,有很多迄今未領,但市府「已經完成法定徵收程序」。前幾年土地徵收條例修訂,規定土地徵收要以市價補償,這些拒絕徵收的地主要求能比照辦理,但礙於法令不溯既往,市府要以救濟金方式給予補償,但他們拒絕。官員透露,其實有不少原地主已將「權利」轉移,現在抗爭的住戶很多並不是當年被徵收的地主。

 

但住戶委任律師柯劭臻表示,「不按徵收目的使用,就是要發還土地!」她將向高等行政法院提起發還土地之訴,要求市府停止執行。(徐乙喬/綜合報導)

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