【獨家】新南向加溫 小英指派馬政府經長出使印尼

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仇佩芬 2016年07月31日 22:01:00

蔡英文政府重視的「新南向政策」,上任至今僅確定辦公室主任是黃志芳,至為關鍵的印尼代表,可望打破藍綠,由前經濟部長鄧振中出使。(總統府提供)

被視為重大對外政策的「新南向政策」,蔡政府上任兩個多月以來,除了確定新南向政策辦公室主任黃志芳的人事外,相應的駐外人事調整仍未定案。其中扮演新南向政策第一線關鍵的印尼代表,傳出有意循用人跨越藍綠的原則,由馬政府最後一任經濟部長鄧振中出任。然而對此傳聞,鄧振中本人表示無法證實。

 

跨藍綠覓才 倚重鄧振中

 

蔡英文總統上任前便提出「新南向政策」做為新政府重大外交政策,由前外交部長黃志芳總攬其責。儘管外界曾一再傳言,黃志芳將出任駐印尼代表,然而考量新南向政策推動之初,必須有人負責跨部會協調,因此蔡英文拍板在總統府內成立「新南向政策辦公室」,由黃志芳擔任辦公室主任,而具有新南向政策第一線主將的駐印尼代表一職,則另覓人選。

 

新南向政策是蔡英文政府上任後的重大政策,總統府成立的「新南向政策辦公室」就由黃志芳擔任主任。(翻攝自亞洲大學網站)

 

在考量駐印尼代表的人事過程中,傳出高層有意延攬鄧振中重回政府團隊。知情人士透露,在蔡英文擔任陸委會主委期間,延攬鄧振中出任副主委,負責兩岸經貿事務,蔡英文也對他頗為倚重。此外,鄧振中長期參與台灣加入世界貿易組織(WTO)的談判工作,曾擔任過我駐WTO代表團副代表及駐美副代表,被認為符合在第一線推動新南向政策的條件。

 

然而對於政壇種種推測,鄧振中低調回以「可能性很低」,對出使印尼的傳聞表示無法證實。但據透露,鄧振中對重返公職並不排斥,曾表示「幫得上忙的工作會樂意協助」;對於外派傳聞,他也抱持「去哪裡不會有特別意見」的態度。府內高層對於鄧振中兼具經貿及外交的經驗和專長頗為重視,認為「應該放在合適的地方」,相關人事安排有待考量整體布局和鄧振中個人意見再做決定。

 

台婿當大使 推展好施力

 

另一方面,資深外交官員認為,高層之所以有意延攬「老臣」派駐印尼,也有外在條件的考量。一方面,台灣與印尼經貿往來十分密切,政治關係卻相關複雜,也因此台灣已經連續派出兩任次長級官員夏立言、張良任擔任駐印尼代表,可見對印尼的重視。

 

前經濟部長鄧振中因兼具經貿及外交的經驗,因此傳出高層有意延攬鄧振中重回政府團隊,出使印尼。(翻攝自經濟部網頁)

 

加上白宮已於日前公布,美國總統歐巴馬將提名美國在台協會(AIT)執行理事唐若文(Joseph Donovan)為美國新任駐印尼大使。資深外交官員指出,唐若文不但是台灣女婿,還曾三度派駐台灣,對台灣一直相當友好,「若台灣派了對的人」,此一人事當然有利於我方推動相關政策。

 

而現任駐印尼代表張良任,雖然也是資深外交官,然而同樣具備陸委會工作經歷的他,在會內與時任主委的國安會秘書長吳釗燮關係不算太好。外交系統多認為,以新政府對印尼的重視,關係較疏遠的張良任遲早會奉令回國。

 

美國總統歐巴馬將提名美國在台協會(AIT)執行理事唐若文(左3)出任駐印尼大使,他是台灣女婿還三度駐台,對我方未來推動新南向政策有利。(翻攝自民進黨)
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