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用司法守護森林 神木神木不要哭

薛植和 2017年03月07日 09:25:00
101年在宜蘭發生的「南山神木」案,因宜蘭地檢署事後主動挖掘,終將整個山老鼠犯罪集團都繩之以法。(TITV 原視族語新聞/翻攝自youtube)

101年在宜蘭發生的「南山神木」案,因宜蘭地檢署事後主動挖掘,終將整個山老鼠犯罪集團都繩之以法。(TITV 原視族語新聞/翻攝自youtube)

蘭陽溪上游,雪山山脈內,藏有說不完的美麗與哀愁。檜木被認為是台灣國寶,因為市場的需求,盜伐下來的檜木常被裁切成塊狀,大多為了製成聚寶盆、花瓶,便利大陸遊客攜帶,閃爍油光、花紋討喜的寶瓶,一個十來萬元都有人買,而最有價值的是樹瘤,樹瘤是附著在千年神木樹幹上,一種因病變而增生的組織,會產生不規則的紋路,一塊瑰奇的樹瘤,以上百萬元成交都不意外;在此背景下,101年2月間,位於雪山深處四棵2千多年樹齡的檜木神木,就這樣被開腸剖肚的屠殺。

 

這起有名的「南山神木」案,被害的林木無法哭訴,面對是一個有需求有供應的犯罪鍊,龐大利益形成結構性犯罪集團,各自為政的管理與查緝機關,根本無法相對抗,而必須有一個積極,主動整合各司法警察機關與林務單位資源,擬定偵查策略的統合者,才能正本清源將上下游結構一併法辦,而檢察官責無旁貸扮演這個角色。

 

 

當時,負責偵辦這案件的宜蘭地檢署檢察官,面對盤根錯結的林木銷贓管道所形成的犯罪鍊集團,採「盜贓併查」的偵查策略,追查整個盜林結構到第三層收贓大盤,使收贓的7名業者全部羈押禁見,偵破當時盜伐人數最多、查扣贓木價值最高,且為盜林案件判刑最重,收贓者判到有期徒刑7年6月;且為鑑定查獲林木的狀況,與林務局合作,首創成立「專家贓木鑑定小組」的做法。並針對以毒品控制山老鼠、山老鼠持槍上山盜伐等情,併予追查、判刑。這個案件的查緝成果於102年在印尼雅加達舉行的亞太經合會「打擊非法採伐林木專家工作小組」會議中報告,獲國際高度肯定。

 

102年間,宜蘭地檢署又主動挖掘,指揮調查局北機站、桃園縣刑大等,查獲首宗8名員警與25名山老鼠勾結而收賄、監守自盜的案件,監察院針對本案啟動調查,調查報告中還公開肯定檢察官主動偵辦本案。103年間,檢察官指揮調查站破獲暴力圍標羅東林管處辦理的漂流木集運清理採購案。104年間,檢察官再指揮宜蘭縣刑大查獲15名山老鼠、指揮羅東分局偵辦葉姓等16名山老鼠,利用越南籍逃逸外勞盜伐林木案件,對這2個山老鼠集團共31名被告起訴,並將整個集團都繩之以法。

 

司法官身分是檢察官的後盾

 

不過,檢察官努力對抗犯罪,仍有需要克服的問題牽絆。如近來檢察官工作負荷有難以承受之重,以105年10月份宜蘭地檢分案情形為例,每位檢察官新收的偵字案件為84件,若再加上他字案、相驗屍體、向法院聲請羈押、監聽、搜索等案件,每位檢察官一個月平均收了239件案,一個月有如此龐大的案量,就算檢察官認真到過勞,也難以仔細顧及每一個案件,而為了面對案件管考,極易耗損辦案熱情而成了結案工具,難期待積極挖掘犯罪、主動為環保盡力。

 

此外,盜林利益驚人,除背後有黑道人士操控,還常有白道勢力護航,亟具反撲力道。像102年間的員警與山老鼠勾結案,也查獲多名黑道人物涉案。我國檢察官制度採德國的法制,檢察官擔任維護社會正義的角色,亦會面臨犯罪集團的反撲,但仍是國內現有犯罪調查體系中最具有抗壓性之族群,能對抗來自黑道、各級民代、財團、貪腐的壓力,係以具有司法官身分為其後盾;據聞,此次司改國是會議多位委員欲將檢察官變為單純之行政官,剝奪檢察官的司法官屬性,我們不願揣測其等之目的,但是,若檢察官缺乏司法官屬性及身分保障、需服從行政體系之指揮,將無法客觀獨立辦案,更遑論對抗黑道等反撲勢力,實在擔心我們社會正義的最後一道防線亦將瓦解。

 

為維護台灣自然生態,檢察官願意全力以赴,善盡摘奸伐伏的責任,但制度面的問題如能改善,更進一步給檢察官充備的辦案環境,才足以維持這個對抗犯罪的能量。

 

延伸閱讀-張娟芬專欄:審檢不分六十年(一)

 

※作者為宜蘭地檢署主任檢察官




 

 

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