楊虔豪專欄:朴槿惠下台後 南韓「玫瑰大選」前的萌芽待放

用LINE傳送
楊虔豪 2017年03月17日 07:00:00

南韓總統大選將從原本的12月20日提早到5月9日舉行。這時正逢玫瑰花季,所以韓媒紛紛把將至的這場選舉稱作「玫瑰大選」。(湯森路透)

去年底被國會送交彈劾後,深陷「親信干政」案的南韓總統朴槿惠,於3月10日遭憲法裁判所(憲法法庭)宣判去職,成為南韓史上首位被合法免職的國家元首。之後,朴槿惠從青瓦台回到江南三成洞老家,成為平民而不再享有刑事免責權的她,下周將接受檢調傳喚應訊。

 

經南韓特檢(特偵組)過去兩個多月來的偵辦,已得手許多有力事證,初步釐清崔順實干政案的輪廓:包括青瓦台將政府文件檔案洩露給崔順實,讓她指點人事任命與修改政策內容,更要求財閥捐款給崔順實成立的K體育及MIR基金會。朴槿惠在過程中給予崔順實協助,讓她得行使特權與圖利。

 

目前,涉入崔順實干政案的兩名朴槿惠任命的秘書官、文化體育觀光部和保健福祉部官員,甚至連首屈一指的財閥─三星企業第三代接班人李在鎔在內,已有20人被收押。

 

檢調去年已將朴槿惠列為「共謀」,現在就要進一步向她釐清收賄過程及對價關係,包括三星出資巨資支援崔順實女兒的馬術訓練,朴槿惠將有可能與李在鎔當庭對質;更有檢察官出身的國會議員預言,朴被傳喚調查後,被逮捕的可能性為99%。

 

在特偵組搜索時限到期後,檢調目前看似「動起來」了,但青瓦台至今仍有包括朴槿惠的工作紀錄與決策資料還沒公開,因而近來各界要求檢調再次前往青瓦台扣押搜索的呼聲相當高。

 

檢調如何突破搜查僵局

 

事實上,先前特偵組已曾出動扣押搜索卻遭阻擋。朴槿惠下台後,青瓦台仍維持正常工作處理;這幾天,外界擔心,青瓦台可能趁機將與朴槿惠相關的資料,以機密形式封存,讓文件不見天日。

 

前天青瓦台又被揭發,在干政案後,採購26台高級碎紙機,時間正好就是干政案被JTBC電視台揭發後,此舉令人懷疑有滅證可能。目前看來,檢方只能把心力放在下周與朴槿惠的面對面調查,及其他涉案人士的對質上,才有機會充分釐清問題。檢調能否展現決心突破搜查僵局,是下一步得關注的。

 

而代理總統職的國務總理黃教安,在昨天正式宣布,大選將從原本的12月20日提早到5月9日舉行。這時正逢玫瑰花季,所以韓媒紛紛把將至的這場選舉,稱作「玫瑰大選」。選舉大幅提前舉行,各黨初選和宣傳作業,也得緊鑼密鼓展開。

 

這幾周的選舉盤勢,大致維持相似局面。從民調來看,共同民主黨前黨魁文在寅,支持率一直在35%上下,再來是同黨的忠清南道知事安熙正、京畿道城南市長李在明、總理黃教安三人,各自在15%上下擺動。

 

保守派呼聲最高的黃教安,昨天在定調大選日期的同時,也宣布自己不出馬角逐,保守派已無實力者,能與進步派的在野陣營相抗衡,若是如此,將可預見5月初的大選,保守派將遭逢史上最大挫敗。

 

自由韓國黨在接下來選舉中,可能走上更加極端的挺朴或強調安保的路線,來反制文在寅與其他在野人士。(湯森路透)

 

自由韓國黨可能更加極端挺朴

 

而原本的執政黨新世界黨,在黨內支持彈劾總統的「反朴」派脫黨另立「正確的黨」後,易名為「自由韓國黨」,雖在朴下台後,失去執政黨地位,目前仍是保守陣營的大宗。

 

儘管黨中央已宣布接受彈劾結果,但為有效集結群眾,催出基本盤,讓得票數字不至於太難看,自由韓國黨在選舉中,可能走上更加極端的挺朴或強調安保的路線,來反制文在寅與其他在野人士。

 

文在寅在4年前,與朴槿惠角逐大位而以些微差距落敗,如今捲土重來,搭上干政案使得民心對政府與執政黨失望的順風車,展現勝選的強烈信心。

 

但文的問題在於,自身在黨內派閥色彩太過明顯,引來不少同志與黨外的不滿,這讓他要吸引中間選民,會相當困難,反觀安熙正在這方面,就顯得上手許多。

 

而文在寅最近陣營拉攏進來決策與輔選的數位人士,被揭發過去封殺世越號紀錄片上映與放任下屬過勞等疑雲,招致批評,文「用人」爭議在網上發酵,後續如何回應,將左右初選民心。

 

朴槿惠下台後,另一個吵得正兇的問題是「修憲」。因朴槿惠在干政案爆發後,遲遲不肯承諾下台負責,致使政治僵局延長兩三個月時間,政界不少人有感總統權力過大,卻無有效力量可制衡,於是「修憲」提議開始浮現。

 

針對修憲,目前最多人提出的論述,是希望將總統單任5年制改為4年連任制,並減低總統權限,改行內閣責任制。但南韓政界對修憲時程,出現歧見。

 

南韓政界仍詭譎多變

 

共同民主黨中央,傾向修憲訂在明年6月地方選舉時實施,但國民的黨、還有意識形態與其南轅北轍的自由韓國黨、正確的黨,聯手達成協議,急著要在將至的5月大選時,一同舉行修憲公投。越來越多意見批評,這是其他三黨為反對文在寅陣營而使出的合縱連橫手段。

 

但修憲是國家大事,針對制度修改的問題,一般認為應由朝野與公民社會共同參與討論,訂出可行方案,再付諸表決為佳。在大選已「趕鴨子上架」的情況下,各黨要忙初選,社會還未充分關注修憲問題,共同民主黨外的其他三黨竟要聯手把修憲也給「送作堆」,引發不少批評。

 

而就程序看來,修憲案當下要闖關,可能性也極低。依照規定,南韓國會300席議員中,要有150席提案,200席在表決中贊成,才能付諸公投。共同民主黨外的其他三黨,席次總計僅165席,就算提案時無人跑票,表決時也得從共同民主黨多拉攏35人才可成功,難度極高。

 

總統遭彈劾後,南韓政界仍詭譎多變。朴槿惠出面應訊的調查結果、初選的若干不確定性,還有保守與進步政黨的多重連橫,相互交織出民主化後的新一輪高潮近代史。

 

延伸閱讀:南韓「親信干政」對台灣的警惕

延伸閱讀:一個沒有朴槿惠的韓國

延伸閱讀:東北亞亂局開始 台灣要趕緊做自保準備

 

※作者為駐韓獨立記者


【上報徵稿】

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line好友(ID:@upmedia),或點網址https://line.me/ti/p/%40zsq4746x



喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

已經點過讚了,繼續閱讀更多精彩報導!
回頂端