過去6年間，敘利亞從一場只有歌曲、標語，訴求民主的遊行示威，演變至今成為世界上最大的人道災難，國內700萬人流離失所，海外流亡約400萬人。為何國際組織面對敘利亞國內哀鴻遍野卻束手無策？「民主」這個詞彙後面，現在又呈現出什麼樣的趨勢？

In 2016, more Syrian children were killed. Civil war began in 2011, @UNICEF found : pic.twitter.com/5KiFHdWkUe #ChildrenUnderAttack on @Fusion

— FAHRIA FAHRI (@fahriafahri) 2017年3月15日

《端傳媒》國際新聞主任、《新華社》前駐以巴地區記者周軼君12日應邀前往龍應台文化基金會思沙龍，以《民主的崩壞？一場讓大國束手無策的戰爭》為講題，從自身在中東採訪數年的經驗出發分析回答，現場主持人為政治大學國際關係中心美國與歐洲研究所教授嚴震生。

國家還在、政權還在、人民消失了

講座進行之前，現場先播映了由《德法公視》（ARTE）拍攝的紀錄片《消失的敘利亞》（Disparus, La Guerre Invisible En Syrie），片中以多位曾入獄的敘利亞政治犯為主角，透過與他們的訪問和當地人道主義基金會的協助，帶領觀眾一窺敘利亞內戰中，其人民如何「被消失」。

敘利亞的秘密警察在街道、小鎮上，可以隨意逮捕民眾，不分男女老幼、不論政治立場無一例外，看守所裡擠滿了被逮捕的人民，一旦被捕後，「就會被往死裡打」，不少人撐不過去死亡，不過重傷不是看所守中最常見的死因，看守所中將近五成的人死於極度飢餓，牢飯裡充滿著蟲子，難以下嚥。

《端傳媒》國際新聞主任周軼君12日應邀前往龍應台文化基金會思沙龍，以《民主的崩壞？一場讓大國束手無策的戰爭》為題發表演說。  （攝影：蘇郁晴）

2013年7月大馬士革的一名軍警專屬攝影師，被一群敘利亞異議者說服合作，參與了「西薩計畫」（Caesar Photo Verification）。從外流出來的照片可以看到，所有受難者都骨瘦如柴，宛如骨架上披著一層人皮而已。

一名接受紀錄片採訪的受害者表示：「不管我和其他受害人怎麼形容，都不足以描述監獄裡的狀況，它不是地獄，地獄都沒它可怕。」

敘利亞內的「雙邊戰線」

即使當鄰國吹起民主革命之風時，敘利亞人民一開始也不敢妄想民主，民眾已經長達45年不敢議論政治，但似乎是偶然也是宿命，一場意外發生，民眾開始在警局外示威抗議。起先民眾示威抗議濫用權力的「情報總局」秘密警察，在那時，人民不敢說出「情報總局」四個字，更別提想過要獨裁總統阿塞德下台。不過，敘利亞國內的反對派抓住時機，偷渡軍火，趁勢而起，敘利亞就這樣一步步步入內戰。

反政府軍準備炸彈轟炸政府軍。（湯森路透）

2011年創建「違法事件紀錄中心」的敘利亞示威抗議領袖拉詹在接受紀錄片採訪時，提到「我們是在跟雙邊作戰」，它們一邊必須對抗當局的威脅、綁架、殺害，紀錄和譴責政府的惡行，另一邊也必須與罪不可赦的反對派奮鬥，兩條戰線包圍敘利亞人民，民眾進退失據。

Invisible wounds - impact of six years of war on the #mentalhealth of Syria's children. pic.twitter.com/ok5nOoqEmf

— SoGood Ventures (@SoGoodVentures) 2017年3月7日

戰爭是政治的延續

周軼君表示，一位英國外交官曾告訴她：「北約出兵前，一定會問三個問題，第一，當地有無發生人道主義災難？第二，出兵能否解決問題？第三，出兵會不會引起周邊的動盪？」

周軼君分析，同樣都是強人集權領導的敘利亞跟利比亞相較之下，前兩個問題的答案都一樣，兩地都發生人道災難，且透過西方武力的強行介入都可以解決問題，不過在第三個問題上，因為利比亞強人格達費（Moammar Gadhafi）是一個在國際舞台上被討厭的人，所以國際社會默許出兵攻打格達費，但敘利亞不一樣，北約一旦出兵就必須面對複雜的地緣政治，「即使內心同情，但政治上而言，北約不能夠出兵。」

敘利亞駐聯合國大使，稱外界對敘利亞政府軍有諸多誤解。（湯森路透）

此外阿塞德（Bashar al-Assad）政權背後有俄羅斯的支持，在聯合國的制裁案中總是能全身而退。紀錄片中提到，聯合國敘利亞國際調查團四年來一無所獲。曾受過敘利亞政府迫害坐牢5年的阿努爾艾巴尼在聯合國人權理事會上，發言嚴厲指責敘利亞政府所犯下的罪刑時，敘利亞代表卻舒服地靠著椅背、滑著手機，一副事不關己的樣子。

15日，位在敘利亞首都大馬士革（Damascus）中心的司法大樓遭到自殺炸彈攻擊，為敘利亞首都中心近５日來發生的第２起大規模炸彈攻擊，造成近40人死亡。這起自殺炸彈攻擊適逢敘利亞被內戰撕裂的第7個年頭，被炸毀的司法大樓彷彿象徵著敘利亞國內人民對國家司法、秘密警察的不滿已經衝破了臨界點。

遭炸彈攻擊的司法大樓現場，血跡斑斑。（美聯社）

阿塞德​11日在大馬士革接受香港鳳凰衛視訪問。（美聯社）

阿拉伯之春：新媒體與中產階級的揉合

探討敘利亞內戰的起因，得從2011年突尼西亞「茉莉花革命」和中東「阿拉伯之春」說起。嚴震生教授表示，這波阿拉伯民主革命浪潮至今綜觀而論，雖然在各國國內都先後掀起波瀾，但只有突尼西亞算勉強成功。

嚴震生表示，從《自由之家》的「北非中東國家政治權利和公民自由指標（2010-2017）」和《和平基金》「北非中東國家脆弱國家／失敗國家指標」來看，可以明顯發現除了突尼西亞之外，這些阿拉伯國家在革命之風吹過後，國內的公民自由狀況並無改善、反而較革命開始前更加惡化。嚴教授開玩笑說，這股民主之風似乎從一開始的取名上就注定了其命運，如春天般短暫。

敘利亞婦女走在斷垣殘壁中。（湯森路透）

周軼君進一步分析，新媒體和中產階級的興起是引發這場「阿拉伯之春」的主因，並非中東的君主制、複雜的地緣政治，也非宗教派別上的衝突，或是社會上的下層民眾。過去一國的貧富差距愈大，就被認為政權愈不穩固，但細究數據後發現，網路普及率愈高、透明度愈高的國家，方是吹起民主化革命浪潮的主因。

周軼君指出，近年來網路普及率大幅增加，中產階級逐漸壯大，這兩股力量的揉合，塑造出一批龐大的「資訊中產」，這群人雖然未必相當富裕，但是透過網路獲得豐富的資訊，和對世界的理解程度，已經超過統治者的預期，再加上他們透過新媒體上「同溫層」效應，容易放大自身的問題，因此這群人透過網路感受到的不公平，比現實生活中的壓迫更強烈。

5 yrs ago today, this MIT open-source developer was detained by #Syria: https://t.co/lMUTyhPPUz #FREEBASSEL https://t.co/Xf8txkcVnD

— Massimiliano Versace (@maxversace) 2017年3月14日

根據巴黎的歐盟安全研究所（EUISS）預測，2030年人類歷史上將迎來第一次中產階層人數超過窮人。理論上，中產階級一向被視為政府穩定的最大支持者，隨著全球的中產階級數量增加，動盪應該慢慢淡出歷史，但是綜觀過去幾年歷史，革命卻不斷在全球上演。周軼君分析，這肇因於這些國家因為仍然採用傳統的治理手段，由少數人統治大多數貧困人口的制度，即使政府改善了經濟，但人民不會因為吃飽喝足，而放棄民主自由。

#society and #governance: the global trends to 2030 https://t.co/jeiV5nQfY5

— EP Research Service (@EP_ThinkTank) 2017年1月12日

「均質化抗議」Ｖ.S.「有機革命」

最後周軼君放眼全球的示威抗議，並從1960年代反觀今天，她發現1960年代的示威抗議，雖然因為沒有網路的迅速傳播，各地只能有機製造，在各個不同社群中發想出一套自己的思想，但也因此孕育出多采多姿的示威面貌，從音樂、時尚、藝術到文學等，人民生活的全方面都可見1960年代示威抗議風潮的影響。

相較之下，「阿拉伯之春」卻顯得乏味無趣，有人認為是宗教文化因素，有人認為是網路化的原因，即使網路可以大量快速傳播資訊，但容易複製貼上的特性，也因此造成各地示威抗議的「均質化」，對人民生活的影響，也彷彿隨著訊息轉發後而消逝。來得快，去也快，彷若一陣風。

全球各地抗議示威幾乎如出一轍的面貌。（美聯社）

雖然「阿拉伯之春」短暫即逝，周軼君仍發現「但風吹過仍會留下痕跡，因為它終究吹開了許多心靈，也很難能再次被嚴嚴的關上。」