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基隆市首開限縮寵物買賣  全台仍有700多間繁殖場

林惟崧 2017年03月25日 18:30:00
收容所零安樂死政策上路一個月,雖至今有9個縣市落實零安樂死制度,但不少縣市面臨收容空間不足、認養率低,基隆首開限縮寵物買賣。(攝影:李隆揆)

收容所零安樂死政策上路一個月,雖至今有9個縣市落實零安樂死制度,但不少縣市面臨收容空間不足、認養率低,基隆首開限縮寵物買賣。(攝影:李隆揆)

「零安樂死」政策上路月餘,在之前2年的緩衝期間,各縣市政府開始訂定法規來因應,基隆市更是揮大刀,去年中旬就停發寵物買賣許可證,開全台限縮繁殖買賣的第一槍,盼用源頭管制讓基隆犬貓「只出不進」。許多專家都曾表示,源頭管制是台灣現行很重要的措施,但農委會數據顯示,從2006年至2015年間,流浪狗從8萬成長至12萬,反而越管越多。

 

全國浪犬仍達12萬 家犬數難控管

 

2月零安樂死正式上路,農委會畜牧處動物保護科科長江文全表示,農委會將落實流浪動物的源頭管制,包含「都會區家犬加強執法(飼主責任)」、「鄉村放養犬擴大絕育」、「商用犬流向調查管控」3個大方向進行。

 

而在家犬控管上,農委會未必能全部掌握,民國104年全國家犬數量調查為 171 萬,而截至105年底,有真正登記的家犬數則為100萬左右,將近70萬犬隻仍然不再系統追蹤裡,登記率僅六成。

 

 

台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示,家犬的控管很重要,如何鼓勵飼主盡量去讓寵物絕育,避免因大量生育造棄養或是送去收容所,將動物福利觀念納入飼主責任。民進黨立委蔡培惠也說,在花蓮、台東或南投等地,政府應該多補給偏鄉地區的絕育經費,加強結紮工作。

 

在源頭管理上,都會區家犬的絕育登記、放養擴大絕育大都仰賴民眾的動物福利觀念和教育,寵物業者成為各縣市單位較能掌握的部份。基隆市動物保護防疫所所長陳瑞濱說,基隆的寵物銀行能收容的數量只有150隻,收容都來不及了,沒必要再持續開放買賣和繁殖。

 

圖為收容所內遭棄養的動物幼犬。(翻攝自台灣動物社會研究會臉書)

 

基隆目前只有1家繁殖業者、15家寵物買賣業者是合法的,未來若許可證逾期未換證,就會直接註銷,也不再頒發新的許可證。陳瑞濱認為,基隆帶頭做起抑制寵物繁殖、買賣市場,也建議原本的買賣業者,讓店裡也一起有收容的選擇,不要只看寵物買賣的利潤,應該放眼後續寵物美容、飼料和保健的商機,民眾既能認同合法業者,也能同時限縮寵物買賣。

 

「做這些不是要消滅寵物買賣的業者。」陳玉敏強調,她長期以來,就是要建立台灣繁殖買賣商業倫理跟健全的機制,農委會應該對全台繁殖業者有個總量管理,為什麼畜牧業養豬、養牛能管理,談到寵物就很多困難?「總不能養豬價格高,就全部一窩蜂養豬啊,寵物市場也是一樣的道理。」

 

農委會提供的數據來看,近三年來,全台繁殖業者並沒有減少太多,從2014年至今有762家,到今年2月有720家,數量並沒有減少太多,每年初估有近17萬隻幼犬在市場交易,但我們真的需要這麼多嗎?

 

許多貓犬來自這樣的煉獄繁殖場,台灣動物社會研究會主任陳玉敏認為,農委會在寵物繁殖業者的管理上非常慢,不管是認養還是購買的寵物,民眾都應該把祂們視為生命,不能壞了就丟棄或撲殺。(翻攝自台灣動物社會研究會臉書)

 

陳玉敏認為,農委會在寵物繁殖業者的管理上非常緩慢,許多統計都是因為動保團體的壓力,才真正有健全的數據追蹤,迫使地下業者檯面化。基隆停發寵物業者買賣的政策,目前沒有其他縣市跟進,而農委會對此表示尊重,不強迫干預各縣市運作。

 

陳玉敏期盼,不管是認養還是購買的寵物,民眾都能將之視為一個生命,而不是一個商品,壞了就丟棄、撲殺。

 

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