高雄氣爆案二周年 官司還在訴訟中

上報快訊 2016年08月02日 14:29:00

高雄石化氣爆發生已滿2年,中油日前已建立「管線圖資管理系統」,可達到管線立即監控效果。(翻攝自台視新聞台)

高雄市前鎮區2014年7月31日深夜發生嚴重氣爆,範圍達數十平方公里,最後造成32人死亡、321人受傷︰如今,距離當年那個爆炸聲頻傳的夜晚,已滿2年。高雄市長陳菊1日表示「內心無比的愧疚」,並率領市府團隊向民眾以90度3鞠躬道歉。

 

1日高雄市長陳菊率市府團隊在記者會上向民眾道歉。(翻攝自陳菊臉書)

 

 

高雄石化氣爆發生在2年前的7月31日,當天晚上8時,前鎮區的居民嗅到疑似瓦斯臭味後,隨即報案。高市消防局接獲通報後立即趕往現場,轄區內瓦斯公司回報表示該區並無天然瓦斯管線,但消防局卻仍朝「疑似瓦斯洩漏」方向偵辦。

 

事發現場混亂無序,加上平時石化災害防治演練不足,使得現場消防局人員誤判情勢,不僅未佩帶可判斷現場氣體脂濃度的5用氣體偵測器,也未對現場佈署及疏散當地民眾,致封鎖延滯,使得大量液態丙烯汽化,隨著排水箱涵不斷向外擴散。

 

高雄石化氣爆範圍擴及數十公里。(翻攝自Hackfoldr網站)

 

將近午夜,凱旋三路、二聖路、三多一路一帶發生連環氣爆,三條數百公尺的柏油路被炸毀,爆炸火焰直衝天際,當時在現場的多名警消、義消當其衝,也因未及時疏散民眾,最後導致32人死亡、321人受傷的重大意外,其中包含多名警消、義消。

 

民眾提供高雄石化氣爆當天,災區的監視器畫面。(翻攝自youtube網站)

 

 


氣爆當天,民眾拍攝下當時的畫面。(翻攝自youtube網站)

 

 

2年過去了,陳菊與市府團隊1日在記者會上說明2年來的重建計畫,她說「石化氣爆後,我們與議會攜手合作,通過既有工業管線自治條例,強化石化管線的安全管理,促成管線業者將總部南遷。」她認為,市民所期待的是一個安全、進步的高雄,石化業者都允設籍高雄是好的開始,代表業者會和高雄一起擔負守護城市安全的責任。

 

她也說,「安全」是市府的堅持,石化氣爆後,高雄市設立「管線安全辦公室(OPS)」並24小時運作,一旦1999接獲通報有狀況,相關的2個群組成員都能馬上掌握訊息並掌握事發地點是否有石化或瓦斯管線等。記者會上,陳菊也再三表達她的歉意,「造成大家這麼多的痛苦」,允諾會記取石化氣爆嚴重的教訓並盡力維城市的安全。

 

此外,監察院針對整起氣爆案的調查也已完成,並持續追蹤與督促相關單位進行改善對策。其中,中油公司2015年7月1日在探採事業部下新設了「圖資測繪處」,在3個月內從高雄、嘉南、台中、竹苗、桃竹、基北、宜花地區逐一清查、核對及更新管線圖資,未來除可提供地方政府及工業主管機關進行整合外,目前也已建立「管線圖資管理系統」,並與石化14家廠商建立資訊互看平台,達到管線立即監控效果。

 

●代位求償

高市府法制局指出,已將所氣爆受災者委託代位求償案分成6大件提訴訟,共受理受害者債權讓與,由市府代位求償共3100多件,申請求償金額約新台幣8億7,000多萬元,主要是傷者及財務損失。由於司法審議時間非市府可以掌控,只能靜待司法審查,目前官司還在訴訟中。

 

至於當時全台各界捐助的善款共45億多元,高雄市社會局表示善款支出分3部分,主要用在陪伴及支持傷者最為重要與優先,用於受害者的生活扶助與照顧約20億元占46%;災區救助與振興占27%、求償救助約26%,目前專戶還有6億8,000多萬元。

 

當時受傷的300多位民眾中,至今仍有65名重傷者沒有和解,主要是復健之路漫長,當時的受挫令傷者難以面對未來,傷痛未難平復。

 

「身」、「心」皆需復原

2年前被炸傷的高雄市消防局副中隊長余泰運1日重返工作崗位,感觸良多,他說那時還好有防護裝備保護,讓他在氣爆高溫下還能逃過一劫,如今重返工作崗位,雖然開心但卻頗為忐忑,擔心工作效率大不如前。

 

當時在氣爆現場執勤,遭氣爆波及,造成臉部手部2度灼傷,燒燙傷面積雖未達20%,但他的雙手關節被燒到變形,復健迄今拿杯水喝還有困難,得用吸管才行。經2年休養復健至今手握滑鼠、寫字仍不靈活,握拳也有困難,但他仍有信心面對未來職場上的挑戰。

 

「至今心如刀割」,在氣爆中喪失妻、子的拉麵店老闆王忠誠1日受訪表示,他說他對妻、子的思念不曾停歇,2年來與老母、長子,相互取暖。這2年,他獨自環台5次,希望在旅途中透過心靈對話找到慰藉,不過他說換來的是更多心情的糾結與對命運的無奈。

 

里長李春桂也說,每每回憶起先生陳進發於氣爆當晚熱心送水給警消人員,仍是無法料想到熱心服務卻難逃過生命的劫難,至今傷心難捨。

 

因氣爆遭66%三度燒傷的機車行老闆徐晏祥1日說,勇敢的面對、走出去才有正面的方向,才能圓夢。他說,他很認真的做復健,也駕駛汽車,即便雙手無法握緊方向盤,他用方向盤搖桿替代;沒了右腳、他改以左腳踩油門和煞車,多次練習,終於前進東海岸。他高興地說,已多次載著太太到台東看海。

 

 

●後續刑罰處理

高雄地檢署已於2014年12月18日偵結該案,並依失火罪、準失火罪、業務過失致死、業務過失傷害、業務過失致重傷害等罪嫌起訴1991年至1992年間承辦排水箱涵施工之高雄市政府工務局人員3人、李長榮化工公司董事長李謀偉、李長榮化工大社廠廠長及氣爆當晚輪值的榮化員工4人和華運公司員工3人等,共12人。

 

但在2015年7月17日氣爆屆滿周年前夕,高雄市政府、李長榮化工、華運倉儲達成史無前例的官民和解。其中,榮化願意在法律責任未經法院確認前,基於體恤家屬而同意先墊付罹難者每人賠償新台幣1,200萬元,未來視法院判決結果三方再行分攤。

 

2015年11月18日高雄氣爆32名罹難者家屬與市府、李長榮化工等業者求償協議,已全數達成和解並於高雄地方法院完成公證,每名罹難者和解金1200萬元,最遲分4年付清。和解金先由榮化墊支,待法院責任判決確定後,再依照比例分擔。

 

至於氣爆後就暫時停業的李長榮化工,2015年11月19日歷經六次審查會議、三階段核准,高市府終同意李長榮化工大社廠全面復工。

 

高市府為隨時更新資訊,建立了「81石化氣爆重建資訊網」,在氣爆發生滿2周年後,公布了「高雄市八一石化氣爆災害受災者法律扶助計畫」,盼能持續給予災戶幫助。(徐乙喬/綜合報導)

 

 

 

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