土耳其歷史性修憲公投過關 超級大總統誕生

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陳博臻 2017年04月17日 12:31:00

土耳其通過修憲公投,擴大總統職權。(湯森路透)

土耳其修憲公投結果出爐,由現任總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)帶領的支持陣營贏得公投,通過修憲案。土耳其選舉委員會(YSK)主席薩迪古文(Sadi Güven)指出,支持陣營領先反對陣營超過125萬張選票,只剩下60萬張待開票,這意味著選民已同意土耳其由國會制轉向總統制,擴大總統職權。

 

不過,土耳其國營阿納多盧通訊社(Anadolu News Agency)指出,支持陣營以51.3%對上48.7%通過修憲案。正反方人數相當接近,可見土耳其國內對修憲的意見分歧嚴重。

 

反對修憲公投人士。(湯森路透)

 

此外,《衛報》(The Guardian)報導,選舉委員會臨時決定將未印有戳記的選票列入計算,引發外界質疑選舉舞弊。反方因而要求重新計算37%的選票箱,涵蓋約250萬張選票。土耳其執政黨正義與發展黨(AKP)同樣對選舉委員會的作法感到不妥。

 

對此,薩迪古文反駁,該決定早在計票前就定案,而且執政黨AKP與主要反對黨也在各投票所的簽下報告書。薩迪古文說,公投最終票數可望於11至12日內公布。

 

土耳其民眾慶祝修憲公投。(湯森路透)

 

支持土耳其總統艾爾多安的民眾。(湯森路透)

 

修憲改革將於2019年總統大選起適用,現行土耳其總統則為中立職位。不過,對早已實質掌權多時的艾爾多安來說,修憲案不過是合法化他的權力版圖。《紐約時報》(The New York Times)報導,艾爾多安在伊斯坦堡(Istanbul)向支持者喊話:「我們正在制定歷史上最重要的政府改革。」

 

土耳其總理葉德仁(Binali Yıldırım)在土耳其首都安卡拉(Ankara)發表勝利演說:「我們的國家已經下了決定,同意總統制。選票結果顯示,我們不會屈服叛徒或恐怖分子。土耳其贏了,我們的國家贏了。」

 

支持土耳其總統艾爾多安的民眾。(美聯社)

 


支持土耳其總統艾爾多安的民眾。(湯森路透)

 

《紐約時報》報導,土耳其在一片紛擾中舉行修憲公投,專家原本預期艾爾多安將會大幅度贏得公投。艾爾多安支持者認為,通過修憲案將能穩定土耳其政局。對保守派與宗教人士來說,艾爾多安是強人領袖,勇於反抗歐洲、恐攻威脅,打擊叛亂。

 

《美聯社》(AP)報導,修憲案共有18項憲法改革,包括總統能夠指派部會首長、任命國家最高司法體系半數官員。另外,總統一人便可宣布國家進入緊急狀態,還可發布命令制定法律。由於憲法修正案大幅擴張總統職權、削減國會監督機制,批評者擔憂,公投通過將會擴大艾爾多安的權力。

 

 

《紐約時報》報導,反方造勢活動常遭到威脅,多位成員遭不明人士槍擊或毆打。針對選舉委員會臨時更改計票方式、提高選舉舞弊認定標準,反對黨共和人民黨(CHP)代理主席阿庫遜吉(Erdal Aksunger)說:「我們收到上千條抱怨選舉舞弊的訊息。」

 

公投舉行的背景,也讓監督團體質疑其正當性。「歐洲安全與合作組織」(OSCE)指出,這場公投舉辦背景正值國家緊急狀態,基本自由遭削減,包括公僕、法官、記者與反對者,上千名人士遭拘留或解散。OSCE特別指出,反對修憲案人士面臨「遭取締、遭警方介入,活動場合遭暴力鬥毆。」

 

土耳其民眾在紛擾政局中,期盼一位強人領導出現。(湯森路透)

 

支持修憲人士認為,中央集權的強力政府能夠讓土耳其更有效率地處理國內外困境,包括目前停滯的經濟、從鄰國敘利亞進入的難民、以及國內與庫德族的對峙。

 

土耳其總理葉德仁說:「這次投票,為我們的民主歷史開創新頁。」他說,「請大家放心,我們會善用這場投票結果,盡可能地替人民的財富與和平努力。」

 

 

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