「當處在多數人只想著關閉邊境、建築高牆的時刻，談論著根本不存在的入侵，獲頒這個獎給予我們希望，去期盼一個攜手同行的歐洲，在此人性不會再被抹滅。歐洲必須守護她的基本價值信念，否則我們將冒上與那群試圖橫渡地中海的難／移民一般沉沒大海的風險。」─ 蘭佩杜薩島市長妮可里尼的獲獎感言。

2015年歐洲遭逢前所未有的難民危機，超過百萬名來自中東與非洲的難／移民，透過「西巴爾幹路線」、「東地中海路線」、「中地中海路線」湧入歐洲。多數位處邊界及中途過境的歐洲國家因無法承擔龐大的經濟壓力與社會負擔，紛紛關上門戶。

@giusi_nicolini, Mayor of Lampedusa, & SOS Méditerranée to be awarded Félix Houphouët-Boigny #Peace Prize https://t.co/vi6oEj8Pea pic.twitter.com/3pgxSytlnf

— UNESCO (@UNESCO) 2017年4月19日

義大利南方蘭佩杜薩島（Lampedusa）56歲的女市長妮可里尼（Giusy Nicolini）選擇用行動證明，一個僅有約6000居民的小島，卻能以最有效率、最人性化的方式，對待終靠岸的難／移民，讓他們重拾尊嚴。

Congratulations Mayor @giusi_nicolini for well deserved award @UNESCO #Peace Prize#Lampedusa commitment for #migrants is an example for all pic.twitter.com/I1372TPWM1

— Italy UN New York (@ItalyUN_NY) 2017年4月19日

首位獲UNESCO和平獎市長

妮可里尼在難民議題上的具體行動，讓她與法國非營利組織「地中海救援」（SOS Mediterranee）於19日共同榮獲聯合國教科文組織（UNESCO）2017年的「費利克斯烏弗埃-博瓦尼和平獎」（Félix Houphouët-Boigny Peace Prize）。

「我將這個獎獻給那些沒能橫渡地中海的人們。他們不幸沉沒海底。」妮可里尼說道。

創立於1989年的「費利克斯烏弗埃-博瓦尼和平獎」過往多半頒給較具國際認知度的人物，如以色列前總統佩雷斯（Shimon Peres）、南非前總統曼德拉（Nelson Mandela）與前巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特（Yasser Arafat）等。妮可里尼是首位奪得該獎項的市長。

UNESCO的聲明稿指出，評審團本次決定將和平獎贈給妮可里尼與「地中海救援」，是為感謝其在 「拯救難民與移民性命上的貢獻，並以有尊嚴的方式歡迎他們。」

Il Commissario Ue migrazioni, Ministro Lussemburgo Asselborn,Sottosegretario Manzione visitano #Lampedusa #hotspot pic.twitter.com/gTk8XiJ6yj

— GiusiNicolini (@giusi_nicolini) 2015年10月9日

評審團代理主席、莫三比克前總統希薩諾（Joaquim Chissano）宣布，「在檢視過全球各地的情況後，本評審團認為難民與移民是當今社會最重要的議題。尤其自2013年起，已經有逾1萬3000名男人、女人及孩童不幸喪命於地中海船難。」。

Il Commissario Ue migrazioni, Ministro Lussemburgo Asselborn,Sottosegretario Manzione visitano #Lampedusa #hotspot pic.twitter.com/gTk8XiJ6yj

— GiusiNicolini (@giusi_nicolini) 2015年10月9日

評審團同時呼籲國際社會，地中海應再次成為由「團結」與「文化間對話」主導的場域  ，而非繼續作為「海上墳墓」的代名詞。

鄰近利比亞成難／移民重要上岸口

蘭佩杜薩島坐落在義大利南端的地中海上，位於突尼西亞（Tunisia）北方70海哩處、距利比亞首都黎波里（Tripoli）不到200海哩。由於地理位置十分靠近非洲大陸，長久以來被難／移民視作前往歐洲旅途上的「救生筏」。

光在2017年第一季度，就有649位難／移民不幸葬身地中海。（湯森路透）

該小島每日面對的艱鉅挑戰在，收容一艘艘駛進港灣的難民船，但同時也得處理漂流海上的一具具浮屍。

@zdizoro i salvati di stasera hanno tanto freddo. pic.twitter.com/alrTEUiVAz

— GiusiNicolini (@giusi_nicolini) 2017年2月3日

據國際移民組織（IOM）最新統計，光在2017年第一季度，就有649位難／移民不幸葬身地中海。3月底，一艘載有147人的難民船在蘭佩杜薩島外海沉沒，全船僅有一名16歲的迦納男孩倖存。

呼籲同理面對難／移民議題

妮可里尼於2012年出任蘭佩杜薩島市長。歐洲難民危機爆發以來，她奔走於歐盟，呼籲重視難／移民權利，並尋求義大利中央政府金援，確保有足夠資金應對島上棘手的難／移民問題。她同時加快了難／移民的庇護申請程序。

Felice di dare il benvenuto a #Lampeduaa anche a #Hassine Abassi il Premio Nobel per la pace 2015 pic.twitter.com/7H9ikq5g3M

— GiusiNicolini (@giusi_nicolini) 2017年2月2日

島上的收容中心目前一次能夠同時處理並收容700位難／移民。當地政府隨後會將他們送往西西里島或義大利本島進行安置。

評價兩極

在妮可里尼的領導下，原先以自然景觀聞名的蘭佩杜薩島搖身一變成了國際人道救援組織眼中處理難／移民議題的「典範」，妮可里尼更被視為難／移民的「守護天使」。但在部分島民眼中她卻是位不盡職的市長。他們指控妮可里尼將難／移民的需求擺在第一順位，導致該島被貼上「貧困人口群聚地」標籤而喪失潛在觀光商機。

以蘭佩杜薩島真實難民故事為主題的紀錄長片《海上焰火》（Fuocoammare）已於5月12日於台上映。該片曾榮獲第66屆柏林影展的最高榮譽金熊獎。

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