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通語言更要懂國際  蔡明耀:實務歷練可補強語言能力

仇佩芬 2017年04月28日 16:00:00
沈斯淳在外交部內的工作表現受到同儕肯定,但因駐日任命,卻不諳日語而飽受外界批評。(圖片取自民視新聞)

沈斯淳在外交部內的工作表現受到同儕肯定,但因駐日任命,卻不諳日語而飽受外界批評。(圖片取自民視新聞)

外交系統日語人才出現短缺,對日工作基礎可能受到影響,2012年前外交部次長沈斯淳以非日本專業出任駐日代表一事,再次成為外交圈議論的話題。知情官員透露,當時指派沈斯淳駐日,係出自重要國家代表職位回歸專業外交體系的考量。至於近年來外交部內日語人才短少的現象,長年負責對日業務的新任外交部主任秘書蔡明耀表示,可以從實務工作中加強培訓,語言能力不是太大問題。

 

部內官員透露,前總統馬英九當時之所以將沈斯淳外派日本,主要原因之一來自前駐日代表馮寄台的大力主張。外交部出身的馮寄台,退職2年後於馬政府上任時回鍋出任駐日代表,退休前積極建言駐日代表職位應回歸專業外交體系,馬英九因此相中部內以行事嚴謹為風評的沈斯淳,成為繼1996年前駐日代表林金莖退休後,第一個現職外交官出任駐日代表。而在沈斯淳之後,由前行政院長謝長廷接任,駐日代表回歸外交系統的想法再度被中斷。

 

雖然沈斯淳在外交部內的工作表現受到同儕肯定,然而其駐日任命,卻因為他不諳日語而飽受外界批評;當時國會更質疑不通日語的他,也難以了解日本政商文化,無法做好對日工作。

 

對此蔡明耀認為,若直接擔任重要職位,肩負複雜的高層溝通任務,語言不通確實會成為一大障礙;但若能從外館的二秘、一秘開始歷練,語言能力很快就能精進,也有時間和空間熟悉日本的政治文化,語言就不會成為問題。

 

台灣外交人才首重語言  日本著重專業知識

 

對照來看,鄰近的日本針對複雜的中日台三邊關係,則由完全迥異的作法。不同於台灣在舉行外交官考試時將語言做為錄取和分組標準,日本則是以專業知識為考試主要項目,進入外務省後再分發不同語組,各自進行密集的語言和文化訓練,從已具備基本國際事務專業能力的基層外交官中,培養出真正的「中國通」。

 

蔡明耀指出,為了更精通兩岸事務,日本外務省確實設有專門的中文培育課程,讓新進外交官針對中、台的語言、文化和政治進行研修,也因此在外務省中形成所謂「知華派(China School)」。但他同時強調,China School並不如外界所想像的只懂中國或台灣,除要求精通中文外,日本外務省更會加強其他區域的專業知識培訓,讓這些外交官在研析中日台情勢時不至狹礙或偏頗。

 

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