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投書:「門神政治」傷害政府信任

陳佳宏 2017年04月30日 07:00:00
費鴻泰不斷配合財政部與公股的立場要求行政院在彰銀案不但不得放手,還要主動介入,根本就是要求行政單位違反行政中立原則,也難怪費鴻泰會被圈內人士稱為是彰銀的「門神」。(資料照片/張文玠攝)

費鴻泰不斷配合財政部與公股的立場要求行政院在彰銀案不但不得放手,還要主動介入,根本就是要求行政單位違反行政中立原則,也難怪費鴻泰會被圈內人士稱為是彰銀的「門神」。(資料照片/張文玠攝)

高等法院日前針對彰銀案召開辯論庭,並宣佈5月17日將進行二審宣判。同時,財政部與台新金的聲明與隔空叫陣也越演越烈。彰銀案不僅是經營權之爭,更攸關政府與民間企業的互動與互信。無奈的是,因為政治力的頻頻介入與干預,讓人對台灣產業環境感到悲觀。

 

2014年的彰銀董事會改選,曾傳出彰銀股務代理的凱基證券「厚此薄彼」,引發立委費鴻泰不滿並在立法院財委會上要求金管會緊盯,還嗆說如果凱基證有違法或不配合,「就殺死他」。

 

去(2016)年520前夕,費鴻泰又再次針對彰銀案質詢,指龍巖持有彰銀近一成股權,如果又與台新金合作,公股恐將喪失彰銀經營權,叫財政部對此必須要有所因應,不然就會被外界認為是要將彰銀拱手讓人。到了12月年底,財政部長許虞哲在立法院答覆費鴻泰質詢時希望財政部在彰銀董事會改選上維持「行政中立」,但費鴻泰則抨擊,行政院如果不准財政部徵收委託書,「這是非常奇怪、奇怪、奇怪」。

 

從上面提到的例子來看,費鴻泰不斷配合財政部與公股的立場要求行政院在彰銀案不但不得放手,還要主動介入,根本就是要求行政單位違反行政中立原則,也難怪費鴻泰會被圈內人士稱為是彰銀的「門神」。

 

立委的質詢如果是針對個案,那也應該要符合公益性質,但費鴻泰關切的方式竟然是如果財政部不積極徵求委託書,就要去查龍巖收購股票的資金來源,甚至要立法監管殯葬業者的資金運用情形,反而以小害大。如果不是特定利益交換,為什麼一個立法委員要對彰銀案特別「關心」,甚至為了個案傷害公益呢?

 

在台灣,由於過去經濟活動在黨國時期受到政府高度介入,一般民間企業為了能在順利在業界發展,莫不與黨政人士、政府高官尋求結合,讓企業可以獲得政府與政策的支持,而這些政要高官也會配合護航企業,因此被稱為門神。門神之所以存在,就是當一個社會的發展不夠制度化,留給私人網路與政治權力能夠介入的空間。可是,台灣的企業與經濟環境如何要朝向制度化、專業化的發展,就勢必得破除這樣的裙帶關係。

 

但彰銀不是一般企業,它本身就是由財政部與公股所掌握,背後有國o家資源的支持,如果再加上立法部門的護航,民間企業勢必難以抗衡。企業在面對行政機關的時候,可以運用的工具與資源本來就不多,無奈在台灣還要受到政治力的干預。

 

台灣的門神政治,不但阻礙台灣企業與產業朝向專業化的方向發展,如果放任這些門神不管,讓他們違法濫權干擾經營專業,更有可能影響人民對於政府的信任。費鴻泰與彰銀案,就是門神政治傷害人民對政府信任的最佳案例。

 

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※作者為退休商人






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