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不是解方也非保障 勞保年金設樓地板只能討好勞工4年

林惟崧 2017年05月14日 14:30:00
綠委鍾孔炤認為,樓地板必須經過精算,不是漫天喊價,也得將勞保薪資級距考量進去。(行政院提供)

綠委鍾孔炤認為,樓地板必須經過精算,不是漫天喊價,也得將勞保薪資級距考量進去。(行政院提供)

年金改革已經陸續完成公、教的草案初審,爭議條文則待朝野協商。隨後登場的將會是軍警消以及影響層面最大的勞工,針對勞保年金,各界呼籲應比照軍公教有最低保障的樓地版,但勞動部日前回應有困難,對此,綠委鍾孔炤直言,「設立樓地板,勞保年金可能4年內就破產。」討好4年的勞工後,之後退休的人就只能面對破產年金。

 

沒精算過的樓地板〉

可能4年內破產

 

五一勞動節,立法院社福及衛環委員會召開公聽會討論勞保年金,出席朝野立委、工會代表及學者三方,贊成對勞工勞保給付設定樓地板,國民黨立委陳宜民、蔣萬安都各自提出版本,綠委林淑芬也表達贊同。但鍾孔炤認為,樓地板不是漫天喊價,目前看到的提案幾乎是基於政治考量因素,沒有考量樓地板加速年金破產的實質面

 

立委陳宜民版本,將勞保可領取最低保障,設在1萬7000元。(攝影:陳品佑)

 

不分藍綠,朝野立委都贊同設置樓地板,以期望保障900萬廣大勞工的老年經濟生活,但樓地板的設置是否變成年金水庫洩洪的開關?勞保給付設樓地板立意良善,但現實上,樓地板讓投保的金額變相減少,但支出的金額相對增加,若加上未來少子化,邁入高齡社會,影響將更劇烈,鍾孔炤說,樓地板必須經過精算,不是各黨委員漫天喊價。

 

以蔣萬安版本為例,可領取最低保障2萬1009元,鍾孔炤表示,依勞動局統計,2015年底勞保老年給付的73萬人當中,平均月領1萬6000多元,未達2萬1009元的勞工就超過59萬人以上,占全體8成,鍾孔炤表示,用簡單的數學概念就知道,讓這59萬人領取樓地板標準,基金支出將會大幅度增長,反而更快破產。

 

沒考慮薪資投保級距〉

資方變相偷吃步

 

陳宜民版本的樓地板訂在1萬7000元,鍾孔紹指出,要領取這樣的月退得投保在3萬6000、3萬8000的級距,但台灣許多雇主、工會都會鑽漏洞以多報少,樓地板可能使這樣的情形加劇,「不用到2027年,3年內就會破產了。」鐘認為,「人都容易貪小便宜,反正終究都會有1萬7000元的月退,幹嘛保這麼高?」


勞動部勞動保險司司長石發基表示,勞保年金是以社會保險的概念來執行,樓地板的成立,涉及到整體社會保險,將來是否由社會福利的方式來處理。(取自YouTube)

 

勞動部長林美珠日前以財務困窘為由,表示無法替勞保年金設置樓地板,勞動部勞動保險司司長石發基在質詢時說明,若設置樓地板,如訂在 1萬 6000 元,勞保基金每年要多支出 900 億元。

 

對照陳宜民的版本,若樓地板訂在 1 萬 7000 元,石發基表示,每年就要多支出近千億,對勞保財務將造成更嚴重的負擔。勞動部沒有說破的關鍵,是在沒有開源卻支出增加的狀況下,勞保年金恐會提早破產。

 

民進黨團書記李俊俋則表示,攸關近千萬勞工的勞保年金,在處理上當然會更加困難,但軍公教的雇主是政府,而勞工則是私人企業,「兩者拿來類比是不公平的,勞保考量的狀況與軍公教不同。」

 

沒認知公私雇主不同〉

省保費鑽漏洞以多報少

 

除了級距問題,李俊俋也說,「雇主」的不同,是勞保年金很大的變異因素,勞保的問題出在很多勞工會透過職業工會來投保,但工會若要省保費,就可能鑽漏洞「以多保少」未能反映勞工真實薪資狀況,這個問題才是應該去檢討的部分。

 

目前政院版勞保年金已經通過一讀,靜待審查,隨著公、教年改陸續完成,未來立法院將著手審查政務人員、公保的法案,接下來才會是勞保與軍人。李俊俋表示,立法院不會把政院版本照單全收,未來勞保年金審查時,都歡迎各黨委員提出修正動議案,並逐條討論,樓地板的設置不需要急於一時

 

 

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