中法誓言守護巴黎氣候協議 美國暫緩決定是否退出

傅莞淇 2017年05月10日 20:10:00
4月29日於白宮前抗議美國總統川普環境政策的示威民眾打扮成川普及地球。(美聯社)

4月29日於白宮前抗議美國總統川普環境政策的示威民眾打扮成川普及地球。(美聯社)

在選前便表示有意「取消」巴黎氣候協議的美國總統川普(Donald Trump)尚未決定是否退出2015年獲得近200個國家支持的這份協議。9日,在與法國總統勝選人馬卡洪(Emmanuel Macron)通話中,中國領導人習近平表示中國將會繼續遵行氣候協議,也敦促中法繼續保護這份協議中達成的全球性成就。

 

8日與川普通話時,馬卡洪也表示他會繼續守護這份在巴黎達成的氣候協議。

 

 

在《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)第21次締約方會議(COP21)上達成的巴黎協議,主要目標是大幅降低溫室氣體排放,阻止全球均溫在本世紀結束前不比工業革命前高出攝式2度,這份協議已於2016年11月生效,獲得全球140餘國的批准。

 

 

各國代表正於8-18日間在德國波昂(Bonn)討論實踐協議的技術面細節。包括逐步提升風力、太陽能等可再生能源比例的能源轉型。

 

 

退不退? 川普團隊立場分歧

 

希望振興美國礦業、且曾表示沒有證據顯示人類應為氣候變遷負責的川普,原本計畫在9日做出是否脫離巴黎協議的決定。但白宮9日表示決策會議已經延期,美方在川普自七大工業國組織(G7)25、26日的峰會回國後,才會做出決定。

 

美國總統川普。(美聯社)

 

據資深官員表示,川普顧問團與內閣首長們對於川普該遵守選前承諾退出、或是續留但試圖調整協議內容的立場分歧。環保局局長普魯特(Scott Pruitt)與白宮策略長巴農(Steve Bannon)主張退出,川普女兒伊凡卡(Ivanka)、女婿庫許納(Jared Kushner)與國務卿提勒森(Rex Tillerson)則支持續留協議一員。

 

在任內大力推動環保政策的美國前總統歐巴馬(Barack Obama)9日在米蘭舉行的糧食創新論壇中,呼籲作為全球溫室氣體排放量第二高國家的美國應該領導全球對抗氣候變遷的戰役。他表示,現任政府在環境政策上與其政府分歧,但好消息是私企領域已經展現邁向清潔能源的決心。

 

 

歐巴馬政府設下的目標,是在2025年前比2005年減少26-28%的溫室氣體排放量。

 

美國退出 對巴黎協議不一定是壞事

 

美國麻薩諸塞大學(UMass)全球治理專家伊萬諾娃(Maria Ivanova)認為,退出協議主要會傷害到美國的名譽,將嚴重影響美國在全球的領袖性地位。

 

中國領導人習近平4月拜訪美國總統川普。(湯森路透)

 

如果美國退出能源領域,這個權力上的空缺將會由其他國家取代,可能會是中國。自川普上任以來,中國已屢次表態會持續堅守打擊氣候變遷的立場。在歐巴馬政權期間,對抗氣候變遷是少數美中合作順暢的議題。

 

伊萬諾娃也表示,持有異議的國家仍繼續作為成員、試圖影響其他國家的做法是不應該的。如果美國退出,有些國家會予以抨擊,但其他國家會認為,「現在我們可以好好合作了。」
 

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