投書:長照加稅 別拿小民開刀

卓然 2016年08月10日 06:52:00

從林全營所稅「捉小放大」的論調來看,他應該是寧右勿左的閣揆。(攝影:葉信菉)

林內閣正在編製下年度預算,歲出微增1.1%,重大建設編了1969億,占比不到10%,看不到什麼亮點。歲入微增1.2%,主要來自稅課增加了193億,規費罰款增列116億(夭壽)。林全上任前預告GDP保一有困難,從預算保守性來看,林全對提振景氣似乎也沒招了。

 

推動長照是蔡英文念茲在茲必須兌現的政見,錢從哪裡來?林全之前曾透露了口風,打算從兩個方向規劃,一是遺贈稅由10%提高到20%;二是營業稅調0.5%,調幅10%,用來籌措長照財源。有錢人辦法多得是,遺贈稅能不能到手還不知道,但營業稅「微」調一定手到擒來,技術最簡單又反彈不大,因為消費大眾覺得不痛不癢,是溫水煮青蛙,但後遺症卻很大,廠商一定會聯合轉嫁,茶葉蛋若從八塊漲一元,漲幅就達12.5%,一定超過稅率調幅,對飽受物價節節堆高的市井小民來說,痛苦指數有增無減,還沒有享受到長照之福,先吃通膨之苦。

 

遺贈稅是縮短貧富差距的利器(資本利得稅也是),但會得罪有錢人,兩大黨都不敢碰,前財長張盛和將遺贈稅由50%一口氣降為10%,說是要吸引鮭魚返鄉,結果是引來大鱷炒高了房價,蝸牛族叫苦連天,有資本利得稅精神的證所稅,又被財團聯手政客做掉了。現在林全把腦筋動到營業稅,業者輕易能夠轉嫁,最終的苦果還是要由終端消費大眾吞下去。

 

林全內閣寧右勿左

 

林全在一次媒體專訪中,所曝露的經濟思維,更令學界不敢置信,他說「財富重分配靠租稅是騙人的」,一桿子把皮凱提、史提格里斯、祖克曼等諾貝爾級大師打翻在地,從實踐來看,美法近年都把「富人稅」列為解決貧富差距的主要手段,更何況西方人還有財富不一定傳家的觀念了,比爾蓋茲、巴菲特、左克柏都宣示遺產大部分捐公益,要在身後把財富回饋給整個社會。林全卻「逆向思考」,說「台灣目前的經濟體質,承受不住大規模的租稅改革。」林全說實話了嗎?

 

這話若用白話文講,意思就是為了經濟發展,新內閣不會對有錢人動手,這種腔調就和慣老闆們一模一樣。林內閣成軍被揶揄「老藍男」,不全是因為年齡、黨派和性別,更主要的還是出於價值觀與思維。

 

李登輝時代,把金融營業稅從5%降為2%,說是為了要渡過亞洲金融風暴,如今風暴過去N年了,財團吸慣了奶嘴,只不過是要「恢復」為5%,就吵鬧不休。再看「台積電」去年稅前賺了3500億元,貢獻營所稅260億(繳稅榜首),但其實質稅率僅7.4%,遠低於法定稅率17%。加上第二名的「鴻海」,就占了整體營所稅收的15%。其它享受「促參條例」一毛不用繳的,比比皆是。

 

租稅理論向來存有左右之爭,就看國家路線是要資本主義濃一點,還是往社會主義偏一些。從林全營所稅「捉小放大」的論調來看,他是寧右勿左的,窮人只好皮繃緊一點了。

 

※本文作者為文字工作者

 

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