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特赦扁成政治話題 法務部:「上級」從未交付研議

仇佩芬 2017年06月25日 13:50:00
特赦陳水扁話題近來升高,但也成為蔡英文上任後巨大壓力之一。(畫面合成/攝影:陳品佑,翻攝自蔡英文、蕭永達臉書)

特赦陳水扁話題近來升高,但也成為蔡英文上任後巨大壓力之一。(畫面合成/攝影:陳品佑,翻攝自蔡英文、蕭永達臉書)

來自綠營內部特赦前總統陳水扁的呼聲升高,對蔡英文總統形成強大壓力。外傳府院高層曾指示相關幕僚研究可行方案及可能衝擊。法務部次長陳明堂明確表示,特赦是總統職權,有關赦免議題,法務部從未接獲「上級」交付研議,因此法務部對赦免相關議題「沒有研究、沒有見解、沒有立場」。

 

在陳水扁及挺扁人士因出席凱達格蘭基金會餐會等公開活動,與台中監獄和法務部隔空交火,讓特赦陳水扁話題再度成為政壇焦點。法界人士指出,目前社會上討論的重點,在於赦扁與否涉及已定讞案件和審理中案件情況不同的問題;由於陳水扁還有其他案件仍在審理階段,特赦並不能完全解除陳水扁的法律責任。

 

根據我國《赦免法》,赦免分大赦、特赦、減刑及復權四類,其中大赦效力為免罪免刑,特赦則是免刑但並非全然免罪,依《赦免法》第3條規定,已受罪刑宣告者可免除其刑之執行,而情節特殊者,得以其罪刑之宣告為無效。法界人士指出,我國在行憲之後從未實施過大赦,而特赦則曾針對個人或數人的情況實施,個別情況均有不同。對於目前外界討論陳水扁可能適用第3條規定,究竟是免除其刑之執行,或者是進一步的罪刑宣告無效,法界人士指出,這是問題的癥結所在,也是目前外界一再討論的重點,但相關討論都無法代表法務部立場。

 

有關赦免議題,法務部次長陳明堂表示,從未接獲「上級」交付研議。(攝影:李昆翰)

 

針對外界諸多傳言,陳明堂明確表示,蔡政府上任一年多來,法務部從未接獲「上級」就赦免相關議題交付研議,因此法務部也從未對赦免的法律見解進行深入研究。對於政壇各種揣測,陳明堂說,針對赦免一事,目前法務部「沒有研究,因此沒有法律見解,也沒有立場」。

 

除了以「這些都是太遠的假設」來回應外界對特赦陳水扁的討論,陳明堂也坦言,就算今天高層做出決定,啟動相關法律程序,程序需要花多少時間,也會因個案情況不同而異。

 

台中監獄要求扁必須在6月底前提出「第二家醫學中心診斷報告」,強調外出皆須申請。扁大表不滿,但中監回應「一切依規定辦理」。(資料照片)

 

至於引爆特赦爭議的導火線,陳水扁因出席凱達格蘭基金會餐會的申請而與台中監獄發生爭執,陳明堂強調,事件的起因來自陳水扁醫療小組在4月提出的是否延長保外醫治評估報告中,提及參與活動的醫療建議,並非中監認定的出席活動的「申請」,但陳水扁方面卻堅持這已完成程序,持續大動作表達抗議。陳明堂大歎,事關受刑人的醫療和健康,一切必須依程序走,「不要只站在主觀立場看事情」。

 

對於中監後續對陳水扁外出活動等提出相關要求,引來陳水扁民間醫療小組強烈反彈,更指中監係受到「上級」指出,暗示法務部長邱太三授意,陳明堂表示,受刑人保外醫治事宜原本就是由監獄方全權負責,「中監本來就有權做決定」,中監在過程中也從未向法務部請示或討論,法務部絕對尊重中監作法。

 

 

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