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【內幕】綠委喊衝蔡英文急踩煞車 年改關鍵條文折衷通過

蔡慧貞 2017年06月24日 15:17:00
立法院臨時會連日進行「公務人員退休資遣撫卹法」草案二讀程序通過,18%優存2年歸零、退休所得替代率將在10年內降至60%等內容條文,讓年改往前推進一大步!(攝影:李昆翰)

立法院臨時會連日進行「公務人員退休資遣撫卹法」草案二讀程序通過,18%優存2年歸零、退休所得替代率將在10年內降至60%等內容條文,讓年改往前推進一大步!(攝影:李昆翰)

立法院臨時會連日進行「公務人員退休資遣撫卹法」草案的二讀程序,年金改革終於往前推進一大步!原本在22日院會召開前,立法院民進黨團內一片「鷹派」要求回應基層支持者大幅改革聲浪抬頭,總統蔡英文反而成了黨內推動年金改革的最大「鴿派」代表,蔡英文總統22日中午在與黨團立委們「便當會」一席「不要離年改會版本太多」的勸說談話,提醒民進黨立委們,「改革的價值重要,但誠信的價值也很重要!」總統在最後關頭急踩煞車奏效,最後年金案關鍵條文,在黨團成員考量「給總統面子」和「回應基層民意」的兩相折衝下,23日終於表決通過18%優存2年歸零、退休所得替代率將在10年內降至60%的雙方互有妥協版本。

 

蔡英文提醒立委:「改革重要,誠信的價值也很重要」

 

民進黨立法院黨團成員指出,原本民進黨團以「年改會」版本進行朝野協商卻屢談不下,面對府院高層要求務必在立法院第一次臨時會完成年改案的時間壓力下,在22日立院處理「公務人員退休資遣撫卹法」草案的二讀程序前,民進黨團內一改過去溫和態度,黨團內鷹派聲浪抬頭,多數傾向以立委段宜康提出的「加速改革」版本,「18%優存退場時間從6年縮短為2年歸零;退休所得替代率從15年調降至60%,加速為5年完成」,眼見黨團內較支持的改革版本已超出「年改會」版本太多,此時總統蔡英文成為最大「鴿派」代表,22日蔡英文邀請第4批立委「便當會」,並在會中急踩煞車。

 

總統蔡英文22日表示,「一個是改革的價值,但誠信的價值也很重要!」開了那麼多次會議才提出年改會版本,如果最後立法院主張的年改版本差太遠,會引起外界對我們「誠信的質疑」。圖為示意圖(翻攝自蔡英文臉書)

 

總統蔡英文在會中向黨籍立委們進行道德勸說,她清楚明示,希望立法院處理年金改革法案「不要脫離年改會版本太多」,蔡英文接著提醒立委們,「一個是改革的價值,但誠信的價值也很重要!」她說,開了那麼多次會議才提出年改會版本,一直關注年金改革的人了解我們改革的方向和幅度,如果最後立法院主張的年改版本差太遠,會引起外界對我們「誠信的質疑」,她建議大家,如果有些地方要前進,那有些地方就得要放寬。

 

立法院臨時會審查「公務人員退休撫卹法」草案,23日終於表決通過18%優存2年歸零。(攝影:李昆翰)

 

知情人士透露,22日的便當會中蔡英文與立委們討論年金改革的折衷方案,會中高層希望18%優存退場時間再從段宜康版的2年歸零延長為4年,仍比年改會版本的6年短;又把所得替代率的調降年限和額度改為10年調降到62%。不過,會中仍有立委對此一折衷版本不以為然,甚至有立委向蔡英文直言,降至60%的所得替代率不能改,改革的幅度不能放寬太多,否則「期待改革的人會不滿意!」

 

 

民進黨團年改所得替代率年限 看總統面子以10年過渡

 

結果,蔡英文的這場便當會勸說,確實對黨團立委們起了關鍵影響效果,23日上午民進黨團就退休所得替代率的調降年限採5年或10年版本進行不記名投票決定,原本黨團成員多主張5年調降,但到了24日上午投票前已氛圍丕變,在一片「給總統面子」的氣氛下,最後以42票比21票通過10年過渡期的折衷版本。段宜康亦在投票結果出來後,隨即在臉書發文無奈表示,「無力回天,天要下雨了。」

 

立院藍綠各黨針對《公務人員退休資遣撫卹法》第21條,彼此意見不同引發爭論。(攝影:李昆翰)

 

之後,民進黨團內即傳出,中午召開黨團會議,高層要求通過「18%優存退場時間4年、所得替代率10年調降到62%」的版本,此時黨團內不滿聲浪拉高,有關「這是女皇的決定」、「朕說了算」的說法在民進黨立委們的line群組間瘋傳著,眼見中午黨團會議即將召開,黨團成員們不滿地情緒如山風欲來般地醞釀著,這時有民進黨立委們提醒黨團幹部,如果在黨團會中將高層要求的方案直接拿出來討論後,大家在會中表明不支持這個版本,這樣「總統會很難看」,反而會影響她的威信。

 

最後黨團幹部向高層回報黨團氛圍後,高層終於同意從善如流尊重黨團態度,原本要在中午討論年金後續條文的黨團會議,在黨團成員到場吃吃水果後隨即宣布散會,沒有任何討論,民進黨團立委們保住「加速改革」版本,23日傍晚立院臨時會中民進黨團立委以人數優勢表決通過,「18%優存2年歸零、退休所得替代率將在10年內降至60%」的年改關鍵改革條文。段宜康今天上午又在臉書po文發表感想說,「雖然有雷雨,感謝黨團三長和行政院撐起雨傘。」

 

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關鍵字: 年改 蔡英文 段宜康



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