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【民間版前瞻】反區段徵收強制入法 政院認恐窒礙難行

唐筱恬 2017年07月04日 13:40:00
交通部盤點38項軌道建設計畫,其中桃園捷運綠線、新北安坑線可能涉及徵收,而其餘計畫目前都不會涉及區段徵收,但強制入法,將完全喪失立法彈性。軌道施工示意圖,為新北市三環三線工程現場。(新北市政府提供)

交通部盤點38項軌道建設計畫,其中桃園捷運綠線、新北安坑線可能涉及徵收,而其餘計畫目前都不會涉及區段徵收,但強制入法,將完全喪失立法彈性。軌道施工示意圖,為新北市三環三線工程現場。(新北市政府提供)

行政院《前瞻基礎建設條例》草案遇到重重阻力,國民黨立委許毓仁、時代力量、親民黨立委首次結合,共同提出民間前瞻基礎建設條例,文字將以「修正動議」方式,送入院會併案討論。行政院也指示國發會研究民間版前瞻條例,但縱觀條文內容,多數條文有窒礙難行之處,似乎沒有可退讓的空間。

 

政院不下指導棋

 

行政院發言人徐國勇表示,對於民間版前瞻條例,完全尊重立法院審議,行政院不會指導立法院,發表任何意見。

 

國民黨團昨(4)日占領主席台,黨團協商破局,暫無結果。(攝影:葉信菉)

 

立法院臨時會3日起一連3天審查《前瞻基礎建設條例》,在野黨磨刀霍霍,國民黨團最先喊出,「預算規模、年限砍半為4年4400億元」,且納入少子化、食安、青年人才培育等。行政院與民進黨團上周四討論,認為前瞻預算1年編列約1000億,經不斷滾動式檢討後,逐年編列,無法接受砍半;但對於國民黨提議納入少子化等認為可行,初步估計約有78億元可動用。

 

5大不同耗上億

 

不過,最讓民進黨頭大的是,時代力量黨團罕見與國民黨站在同一陣線,與許毓仁一起共同提出民間版前瞻基礎建設條例。據了解,時代力量只是想支持民間版條例,才與許毓仁一起提案,但在國民黨發動武鬥攻勢時並不會參與運作,時代力量立委黃國昌對於國民黨焦土杯葛也大嗆「國民黨別鬧了」,認為前瞻必須坐下來好好審查。

 

時代力量立委黃國昌(左)與徐永明3日召開記者會,表示力挺民間版應併案討論,以個人身分參與藍營連署,盼有討論空間。(攝影:林惟崧)

 

國發會也研究民間版前瞻基礎建設條例,民間版與政院版有5大不同之處,民間版的前瞻主管機關為行政院、強調公民參與,計畫經費高達上億元必須挪用5%經費給予民間團體辦理聽證會;另外,強制規定不得區段徵收,而相關人員若做不好必須移送懲戒。

 

政院人士指出,交通部盤點38項軌道建設計畫,其中桃園捷運綠線、新北安坑線可能涉及徵收,但都是馬政府時代就已經核定完成的,其餘計畫目前都不會涉及區段徵收,當然行政院態度是儘量不要區段徵收,但強制入法,完全喪失立法彈性,恐怕窒礙難行。

 

 

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