加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）14日成為首位在美國州長協會（NGA）發表演說的加拿大總理。在北美自由貿易協定（NAFTA）協商前極力拉攏自由貿易盟友的杜魯道呼籲現場31州州長拒絕保護主義、持續維持並改善兩國歷史性的合作關係。

杜魯道在演說中提及父親及前總理皮耶‧杜魯道（Pierre Trudeau）曾比喻，作為美國鄰國的加拿大有如老鼠睡在大象身旁。他表示，「雖然你們，我的美國友人們，可能是一隻大象，但加拿大不是一隻老鼠（mouse）。更像是一隻駝鹿（moose），強壯、和平雖體型仍然遠遠不及。」

讓加美邊境變得「越來越薄」

杜魯道形容加美關係是「世界的模範」，良好的相處關係使得「我們有時候視彼此為理所當然。」他力陳兩國彼此依賴的程度使得保護主義措施將不只威脅到加拿大，也衝擊900萬名工作與加國貿易有關的美國勞工。「加拿大是你們最大、也最佳的顧客。」杜魯道表示，「我們向美國購買的數量比中國、日本與英國加起來還多。」

杜魯道呼籲美國「拒絕採行誘人的政治捷徑」，「這種政策並無法帶來經濟成長」。他舉例，設立更多貿易屏障、更多本地法規、更多保護本地貿易者與政府採購的作法，無法在長期或甚至中期為勞工家庭帶來助益。

「一旦我們走上這條路，很快會演變為互相報復，沒有任何一方得利。」杜魯道說，「加拿大不希望演變為這樣。我們希望邊境變得更薄、而非變得更厚。」

針對即將展開協商的NAFTA，杜魯道表示自NAFTA於1994年生效以來，美國的貿易量也大為提升。雖然他也歡迎對這份協定進行更現代化的修訂。

NAFTA將展開重新協商

這番言論與美國總統川普（Donald Trump）「美國優先」（America first）的進路大相逕庭。普在選戰期間猛烈抨擊加拿大、墨西哥與美國建立的NAFTA，認為這份協定對美國並不公平，主張重談或甚至退出NAFTA。目前美國正準備重談NAFTA，預計8月就會展開協商。

加拿大《環球郵報》（Globe and Mail）報導，美國要求將協商地點設在底特律或匹茲堡，兩者都是川普稱受到不公平貿易衝擊的「鐵鏽地帶」（Rust Belt）的象徵性城市。美國預計將於17日公布NAFTA協商的官方目標。

加拿大極力對美遊說

過去幾個月間，杜魯道政府致力在美國展開自由貿易的遊說之戰。此行杜魯道也與美國副總統彭斯（Mike Pence）及羅德島、愛荷華、肯塔基與威斯康辛州長會面。彭斯14日向加拿大表示，NAFTA協商將會帶來「三贏」的局面。

Thanks to Vice-President Pence for the meeting today focused on trade, cooperation & working together to create jobs in Canada & the US. pic.twitter.com/iypONjBKy1

— Justin Trudeau (@JustinTrudeau) 14 July 2017

大成法律事務所（Dentons）公共政策專家格林伍德（Maryscott Greenwood）表示杜魯道在重要協商前的一個「完美時機」到訪，將把握所有所有施展影響力的機會，「我們不知道哪些人的影響力最大、哪些事會成為轉捩點、或能引起人民的共鳴。所以他們必須嘗試所有行動，希望在最後帶來好的結果。」

格林伍德表示，加拿大備戰NAFTA協商的緊繃等級「來到新高」，「而這也是必須的。」
 

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