國民黨前主席洪秀柱原訂23日訪泰,但因簽證問題而取消行程,對外,她向泰國僑社表示因「身體違和」無法成行,對內卻直指是新南向政策失利,引起駐台官員私下不滿。(攝影:陳品佑)
蔡政府上任後全力推動新南向政策,在國內面臨新南向難以取代兩岸交流的強烈批評,近來更牽扯新南向政策中的免簽措施導致東南亞人士來台犯罪增加的質疑,讓東南亞國家在面對中國的外交壓力之餘,又面臨國家形象受損的問題。官員指出,受限於中國因素,我國與新南向目標國家,合作僅能從經濟、文教等非政治議題著力,再加上國內輿論的批評,已有泰國等被點名國家駐台官員私下不滿:「莫非台灣人不希望雙邊關係更好?」
知情官員透露,即將卸任的國民黨主席洪秀柱此次申請赴泰簽證未成一事,讓泰國駐台貿易經濟辦事處(TTEO)被迫承擔國民黨及部分輿論對台泰雙邊關係挫敗的質疑,就是泰國在台灣國內及兩岸間複雜的政治情勢之下面臨困境的典型例子。
洪秀柱原擬23日赴泰國僑社出席活動,而在取消赴泰國行程消息曝光之後,發表公開聲明指稱「受到刁難」。面對洪秀柱的責難,TTEO基於不涉政治的原則,強力自制未做正式回應。而在被問到洪秀柱申請簽證遭到拖延的原因,以及是否曾向洪秀柱說明時,泰國駐台代表畢倫(Piroon Laismit)也僅低調表示,TTEO已向台灣外交部充分說明,以台方說法為準。
知情人士透露,此次洪秀柱申請赴泰觀光簽證,時程上「確實比一般人久了一點」,從送件到撤件,大約花了5天時間,但與其說是刁難,其實是泰方對洪秀柱的行程有諸多顧慮。
行程全是政治集會跟演講 泰國很尷尬
知情人士透露,洪秀柱去年以觀光簽證入境泰國,但行程全是政治性集會和演講,已經很明確涉及「入境從事活動與申請項目不符」的簽證規範,泰方雖覺不妥,但考量台泰關係而決定睜一隻眼閉一隻眼;沒想到今年洪秀柱故技重施,讓泰國頗為感冒。
更令泰國尷尬的是,洪秀柱排定的演講題目《國民黨再起與兩岸之走向》,不但高度政治化,更涉及泰國對台政策中最敏感的兩岸議題,而發表演講的時間,正好遇上中國外交部長王毅在泰國進行為期2天的正式訪問,種種因素讓泰方考慮再三,無法決定是否核發簽證。
外交系統則指出,此次洪秀柱一直拖到出發前一周才遞件申請,時間上原本就有點趕,在泰方遲遲未核發簽證的情況下,洪秀柱遂撤回申請並告知泰國中華會館取消行程的決定,並利用此事痛批蔡政府的新南向政策。
知情人士進一步透露,洪秀柱與國民黨一直對蔡政府的新南向政策多所批評,論述中不無貶抑泰國等東南亞國家的意味,讓TTEO擔心洪秀柱赴泰之後的公開言論可能傳達台灣對泰國不友善的訊息;而洪秀柱一方面向泰國僑社表示因「身體違和」而無法成行,對台灣卻指是新南向政策失利,更坐實了TTEO的憂慮。
對於近來有輿論再度嚴詞批評新南向政策成效,官員指出,新南向政策的目標國家都與台灣沒有邦交,但在地理上卻必須謹慎處理中國關係,因此避免政治因素的干擾,低調推動交流合作,是新南向政策成敗的關鍵;這也是台灣政府對相關合作計劃保持低調,而我國高階官員訪問新南向國家,包括外交部長李大維去年訪問泰國及馬來西亞,也不得不祕而不宣的主要原因。
官員指出,新南向政策中,除了一般民眾直接感受明顯的觀光交流之外,與泰國的投資貿易、與馬來西亞的教育交流,和印尼的產業合作,都有明顯的進展。外交官員舉例,台灣車輛公司董事長蔡煌瑯不久前訪問印尼,與印尼國營列車製造公司洽談400輛電聯車廂合作項目,由台灣製造車體、印尼負責組裝,再銷往非洲國家,就是台灣與東南亞國家聯手開發國際市場的模式,此外,也可藉由類似的技術合作,協助印尼發展軌道工業。
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