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泰國免簽對台不公?別昧於現實了

徐子軒 2017年08月01日 00:00:00
泰國的簽證政策相當複雜而多變,若只強調對台不平等,乃是昧於現實。(圖片摘自維基百科)

泰國的簽證政策相當複雜而多變,若只強調對台不平等,乃是昧於現實。(圖片摘自維基百科)

近來台灣有部分媒體人士批評新南向政策,並以對泰國單向免簽為例,質疑雙方的不對等關係。還有名嘴指控泰國人民藉此大開方便之門,來台從事性交易,媒體報導也引用移民署資料,強調對泰免簽以來,賣淫案大幅增加,出現負面治安情況。據稱這讓泰國政府大為不滿,駐台代表已與台灣外交部進行溝通,似乎捲起一場小型外交風暴。到底對泰免簽是否真的不公平?泰國人士來台又是否真的負面大於正面效益?

 

首先要知道,泰國的簽證政策相當複雜而多變,若只強調對台不平等,乃是昧於現實。基於一個中國原則,泰國本來就不能給予台灣優於中國的待遇。事實上,基於泰台多年情誼,以及各方人士、外交人員的努力,台灣旅客已經比中國旅客更容易申請簽證,像是落地簽,中國約於2011年後才正式享有。不過,隨著中國崛起、軍政府受西方抵制,格外需要中國奧援,泰國政府逐漸將台灣與中國一視同仁,但在某些特殊簽證,像是教育簽證(ED visa),台灣人還是比中國人簡單取得。因此,執著於平等問題只是徒勞無功,想要打開活路,就得以更多的彈性因應。

 

另外關於負面效益,由於台灣對泰免簽的時間太短,不妨來對照已經實施四年的日本。根據日本警察廳2016年的資料顯示,外國人在日犯罪比例最高的是中國人,案件數佔比為31.4%、嫌犯數佔比為32.2%,泰國則排名第六,分別為4.2%與3.8%。再來看細項,外國人涉及色情交易,也就是違反「売春防止法」,在2016上半年共有24件,泰國佔了2件,還不及韓國的5件,更遑論中國的15件。就長期來說,2005年外國人違反賣春法共有232件,其中泰國佔49件;2010年總數為144件,泰國佔4件。如此不難發現,整體外國人在日賣春的案件是呈下滑趨勢,而日本對泰免簽後更加明顯。

 

同樣是免簽,何以會有橘逾淮為枳的情形?是日本警方刻意吃案、包庇犯罪,而台灣警方勇於任事、鐵面執法?還是日本經濟不振、居民無力消費,而台灣錢淹腳目、泰人樂於淘金?這些荒謬的說法當然只是博君一笑,真正的問題在於台灣與泰國共謀形成的跨國網絡,利用免簽美意進行犯罪,才是該口誅筆伐的對象。來台從事性交易的女子,不管是自願或非自願,都是網絡下的被剝削者。令人驚訝的是,據說台灣已脫離罰娼不罰嫖的陋法,但從部分媒體、政客言論仍可見此類封建幽靈操控,更隱含非我族類的歧視眼光。

 

更有甚者,稍有了解泰國的人都知道,現任軍政府總理巴育不時整頓性產業,就是想讓泰國擺脫賣淫天堂的惡名。如今一些媒體、政黨人士放大個案渲染,或許他們只想攻擊國內對手政策,卻忽略這種操作手法會嚴重影響泰國對台看法。在台灣外交已經風雨飄搖、南向已經備受打壓的當下,將構成不可測的變數,直接妨礙泰台友好。

 

※作者為 LUCIO策略總監

關鍵字: 新南向 免簽 賣淫



 

 

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