爭議制憲代表出爐 美國對委國總統馬杜洛祭制裁

江玟 2017年08月01日 15:12:00

30日,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)前往投票所,為制憲大會選舉投票。(路透社)

31日,美國政府針對委內瑞拉通過制憲大會選舉,對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)進行個人的經濟制裁,凍結其受美國管轄內的資產,並指責馬杜洛及這場選舉敗壞南美洲國家的民主。

 

 

在美國財政部的聲明中,針對馬杜洛的制裁包括其:受美國管轄範圍內的資產遭凍結,禁止與人和美國公民進行貿易往來,同時馬杜洛不得參與美國金融等商業活動。美國財政部發言人表示,就算受制裁個體在美國沒有銀行帳戶,制裁也將影響其與國際銀行間的商業往來。

 

美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)發表聲明,表示美國政府將針對委內瑞拉總統馬杜洛進行制裁,凍結其資產。(路透社)

 

在委內瑞拉通過制憲選舉後,美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)表示,「昨日(30日)的不合法選舉,證明了馬杜洛是個獨裁者,違背委內瑞拉人民的意願。」這次制裁中,儘管並無與石油相關的制裁手段,但仍在考量範圍內,梅努欽表示,美國政府不希望造成委內瑞拉人民的傷害。

 

 

「藉由對馬杜洛的制裁,美國政府反對其政權下的政策,同時也對委內瑞拉人民表示支持,」美國財政部長梅努欽說。此外,他也表示任何參與新制憲選舉的人,將可能成為美國政府的制裁對象。

 

委國舉行制憲大會選舉前夕,美國政府針對13名委國相關官員進行制裁,人員包括其內政部長以及國際石油公司財務主管,引起馬杜洛的不滿與指責。今年二月,委內瑞拉副總統艾爾艾薩米(Tareck El Aissami)疑涉入毒品走私貿易,也被美國政府列為經濟制裁對象。

 

 

對此,馬杜洛表示美國的制裁手段,一方面除了針對制憲大會選舉,另一方面則是出於他對美國政策的批評所致,「如果美帝的威脅及制裁嚇不了我,任何事都嚇不倒我,」選舉後馬杜洛在電視上表示,「儘管制裁好了,委內瑞拉人民已經透過選票表示自由,我也決定成為自由人民的總統。」

 

 

31日,在委國首都卡拉卡斯(Caracas),馬杜洛慶祝制憲會議選舉勝選,這場選舉預計將為執政黨——統一社會主義黨(Partido Socialista Unido de Venezuela,PSUV)在國會帶來壓倒性的席次。新制憲大會將最快於本週進行,討論重新制憲,委國現行憲法由委國前總統查維茲(Hugo Chavez)任期制定,其被馬杜洛視為革命的領導象徵。反對派則表示,執政黨重新制憲的目的就是「消音」任何異議聲音,並推遲總統大選。

 

 

馬杜洛是第四位遭美國政府列為制裁對象的元首級人物,其他包括北韓領導人金正恩、辛巴威總統穆加比(Robert Mugabe)以及敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)。針對馬杜洛的制裁恐連帶影響其他委內瑞拉相關官員;此外石油相關制裁手段,則將取決於委國政府打算實施新國會到什麼程度而定。

 

 

根據路透社,美國川普政府也計劃將委內瑞拉國防部長羅培茲(Vladimir Padrino López)以及統一社會主義黨副黨魁卡貝友(Diosdado Cabello),列為下一波可能的制裁對象。但有專家表示,針對個人的制裁,或許表示強烈象徵意味,但對於馬杜洛的施政並無太大影響,唯有石油及金融制裁才足以讓委內瑞拉政府「有感」。

 

身為石油輸出國組織(OPEC)的創始成員之一,委內瑞拉擁有世界最多的石油儲量,同時也是南美洲最大石油輸出國。委內瑞拉不僅佔美國石油供給量的第三名,也是美國墨西哥灣沿岸煉油廠最大的供應來源。

 

 

近期,白宮內部針對其他制裁方案討論爭議不斷,包括禁止石油進口的可能性,雖然美國國家安全會議(National Security Council)認為限制石油進口是項有利的武器,但除了擔心影響美國油價之外,美國國務院則擔心造成委內瑞拉人民的困苦日子更加艱難。

 

 

除了美國針對馬杜洛進行制裁,國際間也對於委國的制憲選舉存疑,歐盟發言人便表示「歐盟對於委國這次選舉結果是否獲得認可,有很大疑慮。」其他國家如巴西、哥倫比亞、秘魯、阿根廷、智利以及巴拿馬則發出聲明,表示對於委國的制憲選舉不予承認;美國駐聯合國大使海莉(Nikki Haley)則表示,無法接受不合法的政府。

 

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