蔡政府完成年改、前瞻計畫後，行政院下會期將把重心移往「組織改造」上。

行政院長林全上月底召集各部會首長，要求研擬草案，在8月中以前送入政院，其中環保署即將升格為「環資部」，不少部會必須把底下機關「割愛」給環資部，基層部會已爆發一波搶人、搶錢大戰，要如何協調各部會，成為政院接下來的燙手山芋。

馬政府瘦身留6案

2009年馬政府啟動一波行政院組織改造，將原本37個部會「瘦身」為29個。不過，推動過程中，遭裁併、被調整的單位紛紛遊說立委，導致國民黨雖擁有絕對執政優勢，但直到卸任仍無法完全三讀過關，至今還有「內政部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部、陸委會」等，6個部會的組改法案尚未完成。

馬政府2009年啟動行政院組改，原欲將37個部會「瘦身」為29個。不過，至今還有「內政部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部、陸委會」等，6個部會的組改法案尚未完成。（取自國家發展委員會官網）

據了解，行政院人事長施能傑也為此拜會過民進黨團幹部，蒐集民進黨團內部對組改的看法，也預告組改將列為行政院下會期優先法案。

寵兒機關拱手讓人

民進黨團書記長李俊俋表示，等行政院送來法案後，黨團會再研究。

這次組改重大改變在於，環保署升格為「環資部」後，內政部、經濟部、農委會轄下不少資源豐厚的「寵兒機關」，都要被迫拱手讓人，整併入環資部。

據了解，環保署這幾天密集與各部會協調，目前經濟部底下的水利署、礦務局併入環資部，較無爭議，但內政部底下的「國家公園」要移入環資部，就遭內政部強烈反對。

而原本規畫農委會林務局拆解成兩大塊，林務局的國有林業務畫入環資部，而造林生產組與林試所留在農業部。

協調未果再送政院

不過，農委會認為，林務局一直在做保育森林工作，無論移到哪個單位都不會改變，要求林務單位「團進團出」，要就全部併入環資部，要就全部留在農委會，讓環保署左右為難。

林全下令啟動組改，也要求各部會先行協調。不過，各部會本位主義濃厚，誰都不願意讓出資源豐富的單位，搶人、搶錢角力戰已悄悄在各部會間上演。

據了解，行政院人事總處目前一直抱持中立角色，徵詢各界意見，也開過幾次專家諮詢會議，部會官員說，「目前嗅不出人事總處的態度」，8月中各部會草案送入行政院後，屆時林全怎麼拍板，外界都在看。

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