蔡政府上任後首次綜合型政軍兵推，於6日正式落幕，以中國無預警武力攻台為設想，演練政府部門在緊急狀況下轉進並維持決策命令系統正常運作的態力；參考近年來大規模網路攻擊行為已逐漸被西方國家認定為戰爭行為，通訊網路遭攻擊癱瘓等新型態戰爭情節，也成為此次兵推重點內容。

值得注意的是，在國安會主持的政軍兵推舉行之前，新境界基金會執行長邱義仁率數位扁政府時期高階將領及軍事安全學者，與美國軍方人員和智庫共同舉行，以研討會形式舉行「戰力評估」。據了解，此項評估的內容直接提供國安會政軍兵推做為參考。

蔡英文總統上任後首度舉行政軍兵推，從4日起一連續舉行3日，已於6日落幕。據轉述，此項兵推雖然是在國安會祕書長嚴德發上任後著手籌劃，而主要負責的則一直是國安會副祕書長陳文政；而陳文政也正是在扁政府時期便參與建立台灣國安系統兵推制度建立的主要人物。

不同於前總統馬英九時期以單一主題進行推演，此次兵推採用前總統陳水扁時期「玉山兵推」中綜合型情況為想定，以共軍全面犯台的軍事行動為主題，納入供電、網路及基礎設施遭摧毀等情節，測試政府部門的應急能力。

對內開設指揮所　對外聯繫美日盟友

據指出，三天的日程中依序執行「指揮所緊急開設」、「國家關鍵基礎建設防護演練」，以及解放軍攻台的政軍兵推；第三天則一方面與美、日等盟友聯繫，同時由蔡英文主持「危機安全應變會議」，發表對全國人民談話。外傳推演涉及總統車隊遇襲、因避免與反年改抗爭群眾衝突而改變內容等，均遭到府方否認。

除了軍事行動期間，國安決策體系的安全及正常運作之外，也參考了近年來歐美國家將網路攻擊等新型態戰爭的想法。據了解，此次兵推在基礎設施因攻擊中受損的情節設計中，在油庫爆炸、電網癱瘓等硬體設施遭摧毀之外，尤其強調在敵方軍事行動之前，我方通訊網路便遭到攻擊而癱瘓的情況，設想如何在最短時間內復原、在網路恢復前確保公共訊息正常傳遞等工作。

據了解，由於距離上一次舉行類似大型綜合政軍兵推，已超過8年時間，此次兵推將依慣例提出檢討報告；此外，推演涉及的基礎設施防衛、備授及復原準備等工作，都找出必須補強的漏洞，國安高層也指示負責的相關部會進行研議及改善。

國安會參考邱義仁的戰略兵推

而在國安會主持的政軍兵推之前，由扁政府時期國安會秘書長邱義仁以新境界基金會執行長的民間智庫身分，率數名卸任將領、安全議題學者與美國軍方、智庫人員，以研討會及紙上兵推的形式，進行戰略能力評估。據透露，此一評估的內容直接用為國安會政軍兵推的參考，並立即反映在兵推情節調整上。

據透露，雖然台美雙方人員均以民間身分參與這項智庫戰略紙上兵推，但國安高層視之為台美雙方對最新情勢的資訊交流、軍事整備及兵學思想的溝通；除了兵推之外，更重要的在於雙方軍事交流的新型態，形同雙方在軍事層面建立相互了解的另一軌道。

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