《大家論壇》印度視角:中國是隻紙老虎

錢勒尼(Brahma Chellaney) 2017年08月09日 07:00:00

錢勒尼

• 印度前國安會顧問

• 現職為印度新德里政策研究中心戰略研究教授

• 主要研究領域為亞洲政經局勢

•著有9本專書,包括《亞洲神力:中國、日本與印度的崛起》、《水資源、和平與戰爭:面對全球水危機》等。

 

中國的國力越強,她越傾向利用吹噓(bluff)、嚇唬(bluster)或是霸凌(bullying)來達臻外交目的。不過,中國這次與印度在喜馬拉雅山區的軍事僵持時間越久,吾人越能看出這些招式的限制。

 

6月中旬開始,印度的盟友不丹(Bhutan)發現中國人民解放軍企圖在洞朗(Doklam)進行道路拓寬工程,洞朗位於喜馬拉雅高海拔平原上,隸屬於不丹,中國宣稱擁有該地的管轄權。負責守衛不丹安全的印度得知後,迅速派遣部隊與相關裝備進駐阻撓施工,指稱中國在地扼西藏、不丹與印度錫金省(Sikkim)交會處的洞朗修路,已危害己身安危。

 

自此,中國領導人對印度幾乎每日發出警告,要求撤軍不然就面臨軍事報復。中國軍方威脅準備給印度一個慘痛的教訓,誓言軍事衝突要比1962年那場數周內爆發死傷衝突的中印邊界戰爭(Sino-Indian War)損失還來得嚴重,同樣的,中國外交部也以一連串尖酸刻薄的言語脅迫印度屈服。

 

對印度發動心理戰

 

儘管如此,由總理莫迪(Narendra Modi)所領導的印度政府保持冷靜,拒絕回應中國的任何威脅,更別提撤軍。隨著中國持續的文攻武嚇,真正的本性也已顯露,北京當局想要利用「心理戰(psywar)」實現戰略目標,也就是中國古代軍事家孫子在《孫子兵法》謀攻篇所言「不戰而屈人之兵(win without fighting)」的境界。

 

中國對印度所發動的心理戰大部分乃透過假情報與操控媒體,旨在將不擅長「公眾外交(Public Diplomacy)」的印度塑造為侵略者,中國則是被侵略者。中國多家國營媒體已持續進行「痛扁印度(India-bashing)」活動達數周之久。中國也利用「法律戰(lawfare)」,選擇性的援引殖民時期的協定,卻遭印度與不丹指控中國無視本身對近期雙邊協定的違規行徑。

 

在僵持伊始,中國的心理戰確實有效掌握了話語權(dominate the narrative),但是,當中國的訴求與作為遭到越多檢視時,心理戰的收效越顯有限。事實上,從中國國內觀點而言,在企圖將自己描述為受害者,印度軍隊非法入侵中國領土的時候,卻開始招致越來越多國家主義者對中國政府無能趕走入侵者之譏。

 

結果是,(中國領導人)習近平在自視為區域老大哥的形象上,開始產生限縮,更甚者,還發生在中國召開十九大的數月之前,很難想像習近平會如何扭轉棘手局勢。

 

印度倒向美國

 

儘管中國的軍力擁有優勢,但外界很難想像中國在面對在邊界部署重兵的印度,要如何取得決定性的勝利,在三國產生邊界衝突的洞朗當地,對中國的敵意也已超過中國所能控制,更別提印度軍隊居高臨下的佈陣。如果中國在1967年發生軍事衝突的同一地點再度慘跌一跤的話,習近平在十九大就會面臨領導權力的挑戰。

 

即使沒有發生真正的肉搏衝突,中國還是輸。

 

這種強硬的姿態會將讓亞洲地緣政治(geopolitical)中最重要的搖擺國(swing state)印度,轉而投靠中國的全球首要敵人:美國。同時,也將傷害了中國在印度這個世界人口成長速度最快國家的經濟利益,更別提印度還地處中國能源輸送生命線的路途上。

 

印度外長史瓦拉吉(Sushma Swaraj)已經默默的警告中國,若繼續滋擾兩國邊界,印度將對每年享有600億美元雙邊貿易逆差的中國進行經濟制裁。當中國宣稱印度必須無條件撤軍以結束僵持時,面臨過去10年與中國一再上演邊界衝突的印度也堅持,邊界和平才是發展雙邊關係的「先決條件(prerequisite)」。

 

摸透中國伎倆

 

在此背景下,習近平應該聰明地獲取印度協助來取得保全面子的(face-saving)妥協,結束這場僵局。中印僵持拖得越久,對於習近平苦心經營自己為強人領導者、中國為東亞霸權的形象越不利,不但將失去國內外的支持,更弱化了中國對鄰國的影響力。

 

這場僵局也讓其他亞洲國家學習如何面對中國的文攻武嚇,舉例來說,中國近期便恫嚇越南在中國經濟海域外停止探勘天然氣,否則將發動軍事行動攻擊越南在南沙群島(Spratly Islands)中的哨點。

 

中國並沒有打算改變。部分專家學者甚至預測中國將發動小型軍事行動趕走印度軍隊,但這樣對中國並沒有絲毫好處,更別提改變三國爭執的領土現狀,中國也不太可能完成修路工程了,尤其在印度摸透中國虛張聲勢的伎倆之後。

 

 

© Project Syndicate

 

(原標題為《Calling the Chinese Bully’s Bluff》,文章未經授權,請勿任意轉載)

 

【延伸閱讀】

●中印邊境戰爭一觸即發?  傳北戴河會議後揭曉​

●中印邊境對峙 外交仍是解決紛爭最好方式​

●印度擬在邊界建隧道 中國批:老老實實的滾出去​

 

 

喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

熱門影音


【加入上報國際圈,把世界帶到你眼前!】

 

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line好友(ID:@upmedia),或點網址https://line.me/ti/p/%40zsq4746x

回頂端
關閉廣告