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「委外」打阿富汗戰爭? 傳川普擬僱5500名傭兵

蔡娪嫣 2017年08月09日 12:42:00
2日,派駐阿富汗的美軍前往查看自殺攻擊造成的損害。(湯森路透)

2日,派駐阿富汗的美軍前往查看自殺攻擊造成的損害。(湯森路透)

隨著恐怖組織在阿富汗持續攻城掠地,美國總統川普(Donald Trump)該如何解決這燙手山芋?《今日美國報》(USA Today)引述美國私人軍事服務公司高層指出,美國白宮正研擬計畫招募5500多名傭兵,將阿富汗戰爭「委外」處理。

 

阿富汗戰爭已歷時16年,是美國史上耗時最久的一場戰役。美國為此付出慘痛代價,包含有超過2400名美軍殉職、花費1兆美元(約新台幣30兆2500億元)的軍事費用。然而美軍對抗「神學士」的作戰僵持不下,川普眼見戰爭收尾毫無進展,遂拋出這項前所未有的委外提案。

 

 

「委外」解方

 

負責這項計畫的美國私人軍事公司「黑水」(舊稱Blackwater、Xe Services,現為Academi)創辦人普林斯(Erik Prince)指出,5500名傭兵多為特種部隊出身,將為阿富汗前線的美軍提供作戰建議。

 

目前共有8400名美軍駐於阿富汗,協助指導當地士兵,美軍的角色可能將由私人傭兵逐漸替代。另外,將有90架私人軍機支援對抗伊斯蘭極端組織「神學士」(Taliban)。

 

 

美國國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)及國安會顧問麥馬斯特(H.R. McMaster)對此提案存有疑慮,其他白宮官員則傾向同意,包含白宮首席顧問巴農(Stephen Bannon)。對此,白宮目前尚無任何回應,但國務卿提勒森(Rex Tillerson)本周鬆口承認白宮正為阿富汗戰爭尋找解方。

 

軍事成本較低

 

普林斯表示,此計畫年度成本少於100億美元(約新台幣3025億元),顯然比美國國防部今年提撥的400億美元(約新台幣1兆2100億元)預算來的少。宣稱能以較少成本達成更多效益,使這項計畫可能會受商人出身的川普青睞。

 

 

值得一提的是,普林斯是美國教育部長戴佛絲(Betsy DeVos)胞弟,對於輿論批評私人軍事服務公司想從中獲利,普林斯反駁,這項計畫是為美國納稅人省錢。

 

「重構」阿富汗戰爭

 

美國私人軍事公司「黑水」1997年創立,多年來派遣成千上萬傭兵參與伊拉克、阿富汗戰爭,包含保護美國駐伊拉克外交官員、支援後勤等。「黑水」提供的軍事服務也曾引發爭議。2007年,4名「黑水」私人軍隊成員被控殺害14名巴格達平民,導致國際譴責聲浪不斷。

 

 

普林斯接受《今日美國報》專訪表示,若放棄阿富汗戰爭,長遠而言將導致外交災難,阿富汗政府可能因此瓦解,然而維持長期、大規模的傳統戰爭策略已證實無效又成本昂貴。

 

因此,他建議川普「重構(Restructure)」阿富汗戰爭。在人道主義、軍事支援與情報協助方面制訂戰略,建立穩定、足以自持的阿富汗。阿富汗若穩定,美軍就能啟動退場機制。

 

他說,這個點子在阿富汗已證明有效,美國特種部隊親自前往前線帶領阿富汗軍隊,讓作戰更有效率。同樣的點子可以擴大規模來進行,但美軍沒有足夠的特種部隊軍力,因此尋求外援是必須的。

 

駐阿富汗美軍司令尼科爾森(John W. Nicholson)。(湯森路透)

 

普林斯說明,傭兵將穿著阿富汗軍隊的制服,以助手身分在阿富汗境內90多個戰鬥前線提供協助,除非阿富汗政府同意,否則私人軍機等不會主動發動攻擊。

 

他也向《今日美國報》表示,川普被美國全民委託重組美國政府,如今最需要重構的莫過於阿富汗戰爭。

 

美國總統川普。(湯森路透)

 

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