面對北韓不間斷的核武威脅，聯合國安理會（UNSC）日前一致通過對北韓施加更嚴厲的制裁。《路透》（Reuters）8日報導，雖然離制裁實施仍有約1個月的時間，在中國與北韓邊境的鴨綠江一帶盛行的海產貿易銳減。據當地漁民表示，中國當局先行嚴格禁止與北韓進行漁業貿易。

聯合國安理會5日通過的制裁包含，各國將完全禁止從北韓進口一切煤、鐵、鐵礦砂、鉛、鉛礦以及魚和海產。這項制裁預計將使北韓減少每年約30億美元（約新台幣907.5億元）出口收入的1/3。希望藉此制裁迫使北韓放棄核武及導彈計畫。

丹東港口的漁船。（湯森路透）

中國率先禁漁貨？

離制裁正式啟動仍有約1個月時間，不過位於中國與北韓邊界的遼寧省丹東市的漁業貿易急遽減少。

當地漁民表示，中國當局早在5日已開始嚴格禁止來自北韓的漁貨，只剩下10幾名魚販仍冒著遭罰鍰的風險，與北韓進行海產貿易。不過其他商品的貿易則不受影響，鴨綠江斷橋上來往北韓與中國的卡車仍是絡繹不絕。

3月的鴨綠江斷橋景象。（湯森路透）

以往鴨綠江的港口相當熱鬧，從北韓滿載漁獲的船隻不斷進港，但目前仍不清楚當地多少貿易有經官方許可，或是否課徵關稅。丹東市的攤販表示，中國的小型漁船通常航行至黃海與北韓漁民交易，購買的漁貨包含螃蟹、河豚、鯖魚等。

上有政策，下有對策

據《路透》指出，4月時該港口市場的海產貿易仍相當盛行，不過8日再訪港口卻發現生意冷清。有些魚販表示，進幾個月來中國海關抽查的次數也增加。然而，魚販們仍有信心地表示海產貿易不會受到北韓制裁影響，其中1位漁民說道：「中國真的能實施制裁嗎？有數千人仰賴這裡的漁業貿易維生。」

丹東市的漁貨市場。（湯森路透）

丹東市中心的農產市場仍供應著北韓魚貨。攤販王立說：「或多或少會受制裁禁令影響，但攤販們上有政策下有對策。」目前不清楚是哪個中國政府單位下令禁止邊境漁民與北韓接觸，對此丹東市政府拒絕回應，中國外交部、農業部、商務部也拒而不答。

地方政府是否確實執行制裁？

《路透》指出，儘管中國當局稱將嚴格執行對北韓的制裁，但地方政府有時卻將上級的指示做其他解釋，甚至是忽略。

丹東港口內，漁民無生意可做。（湯森路透）

聯合國官員表示，北韓2017年的漁貨貿易收入預計為295億美元（約新台幣8924億元），鐵礦出口所得為251億美元（約新台幣元7592億8800萬元），鉛礦收入則為113億美元（約新台幣3418億3100萬元）。

然而中國海關數據顯示，中國2017年上半年向北韓進口的漁貨總值為9100萬美元（約新台幣27.5億元），鐵礦總值為8600萬美元（約新台幣26億元）。

跨越北韓與中國邊境的鴨綠江斷橋。（湯森路透）

聯合國祭重裁

自2月中國宣布禁止進口北韓煤炭以來，丹東市進行跨邊境貿易的公司深受衝擊，不過觀光業及其他日常用品的貿易仍維持一貫水準。

除斷絕北韓的礦產、漁業出口以外，新一波制裁實施後，將禁止各國雇用北韓勞工，也禁止與北韓共同設立新合資事業、或對現有合資事業進行投資。

鴨綠江斷橋車潮冷清。（湯森路透）

【編輯推薦】
●專訪林進：我的變態之路
●日本夏季繽紛限定：彩燈節