司改總結會議登場 蔡英文:不是大拜拜,不會船過水無痕

盧禮賓 2017年08月12日 11:20:00

總統府司法改革國是會議總結會議今登場,總統蔡英文致辭表示,改革是政黨輪替最重要的意義,也是她一直在努力推動的工作,她深刻地理解「改革從來就不是變魔術,不可能一步到位」。(圖片取自司法改革國是會議 YouTube)

總統府司法改革國是會議總結會議12日在總統府登場,蔡英文致詞表示,司法改革是全民關注議題,過去十個月來以最慎重的態度推動國是會議,透過深入辯論,已經達成一個最關鍵共識,那就是現在的制度確實不夠完善,一定要改。也由於各位委員的督促,司法院、法務部已經加快改革腳步,提出具體方案,積極回應社會對於改革的期待。

 

司改國是會議總結會議,除了司改國是會議委員外,受邀出席黨政人士有副總統陳建仁、行政院長林全、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖、監察院長張博雅、總統府司法改革國是會議籌備委員會副召集人瞿海源、親民黨主席宋楚瑜、時代力量主席黃國昌等人。(圖片取自司法改革國是會議 YouTube)


出席總結會議人士,除了司改國是會議委員,受邀出席黨政人士有副總統陳建仁、行政院長林全、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖、監察院長張博雅、總統府司法改革國是會議籌備委員會副召集人瞿海源、親民黨主席宋楚瑜、時代力量主席黃國昌、綠黨主席瑪達拉‧達努巴克、民國黨主席徐欣瑩、民進黨立院黨團總召柯建銘,時力黨團總召徐永明等。


蔡英文總統致辭時,首先向參與司法改革工作的社會各界人士、政府同仁致謝。


蔡英文表示,司法改革是全民關注的議題,過去十個月來,大家以最慎重態度推動國是會議,經過6次籌委會,以及5個分組一共40場分組會議,超過上百小時討論。每一場會議,每一個結論和建議,都是國是會議的一部分。


她表示,因為各位全心全力參與,有了初步成果,第一,對司法改革做了詳盡體檢,將問題盤點出來。第二,各位委員提供專業和實務上寶貴意見,作為未來行政、立法、司法機關落實改革的重要基礎。第三,討論當中在許多議題上找到共識。這些共識,將會成為我們改革的方向。也有一部分議題,即使經過周延討論,依然沒有達成共識。但是多元的聲音,也呈現為嚴肅而專業的對話,這些都是民主的資產。


她表示,有人問開這麼多會議,對司法改革的推動有什麼幫助?不需要懷疑,由於各位委員的督促,司法院、法務部已經加快改革的腳步,提出具體方案,積極回應社會對於改革的期待。 


其中,司法院方面,法界期待的一審事實審、二審事後審、三審法律審的「金字塔訴訟制度」,將逐漸建立起來,這是要強化司法審判的效率。司法院也將陸續開放法庭直播,讓必要的資訊更加透明。


最重要的是法官多元晉用、監督和淘汰機制。未來法官將會更有社會歷練,也有更多元的進修管道,以及更完整的評鑑制度,以有效提升審判品質。這是人民最關切的事情。 


在法務部方面,對於檢察官評鑑制度、檢察體系效能等各方面,都有積極提出改革重點。其中,以主任檢察官作為核心的團隊辦案方式,採取共同具名、共同負責的模式,將讓檢察官辦案更周延、更有公信力。同時,推動起訴書的公開,也讓大家感受到檢察體系對於透明化的努力。


在檢察官內部改革,包括檢察官免兼行政職、推動人事民主化、改善辦案環境等等,都回應了第一線的心聲。

 

 

改革是政黨輪替最重要的意義


蔡英文表示,有關審判制度的改革,她要藉這個機會講幾句話。她了解這個議題,大家對參審或陪審,還有很多不同的見解,分組會議並沒有形成結論。但透過深入辯論,已經達成一個最關鍵的共識,那就是現在的制度確實不夠完善,一定要改。後續改革也一定要讓人民有更多參與,讓國民法官走進法庭。


她強調,改革是政黨輪替最重要的意義,也是她一直在努力推動的工作。不過,改革從來都不是變魔術,不可能一步到位。在討論的過程當中,對於改革的內容、速度有不同的意見,或是對某些議題,社會需要一點時間來理解,這都是民主的常態。


蔡英文指出,籌委會歸納十二大項重點議題,出包括「推動人民參與司法制度」、「強化公開透明的司法」、「打造專業與中立的司法體系」、「監督淘汰不適任司法人員」、以及「建立保護兒少的機制」等,這些重點議題,讓社會大眾看到司法改革的整體輪廓,也看見委員努力成果。


她說,理念推動有賴決心,相互說服是一種藝術,既然邀請大家來開會,期待大家夠暢所欲言,對話溝通。她也再次強調,國是會議不是大拜拜,不會今天開完會,就船過水無痕。接下來形成法案的過程中,仍會諮詢大家意見,讓司法改革內容更加完善、周延。  

 

總統府司法改革國是會議總結會議會議資料

 

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