《大家論壇》環保議題:炎熱氣候帶來更多人類衝突

阿札爾(Gulrez Shah Azhar) 2017年09月03日 12:00:00

阿札爾

• 印度裔學者

• 研究領域:氣候變遷、公共衛生

• 現為美國智庫RAND政策助理研究員

 

印度正在經歷140年以來的最嚴重乾旱,印度農民紛紛上街遊行。在2017年夏天中央邦(Madhya Pradesh)的一次示威中,員警朝要求豁免債務和更好農作物價格的農民開槍,導致5人死亡。在泰米爾納德邦(Tamil Nadu),憤怒的農戶也舉行了類似的示威,點燃蠟燭紀念被殺者。而新德里(New Delhi)的某次集會中,農民帶來了人體骷髏,據說是因為過去6個月乾旱導致歉收而自殺農民的遺骸。

 

根據加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)教授卡勒頓(Tamma A. Carleton)最新的研究顯示,印度農民自殺人數隨著溫度的上升而增加。平均來說,平均溫度每上升1℃,會導致增加大約70起的自殺事件。

 

2017年因乾旱而導致的全球動亂,不但暴露了失敗的農業政策,也突顯出氣候變化對印度乃至所有國家所造成的威脅。隨著全球氣溫上升、乾旱越來越普遍,政治騷動、社會動盪乃至暴力都有可能水漲船高。

 

搶奪自然資源

 

2008年,惡劣的天氣導致全球穀物供給不足,糧食價格上揚,從摩洛哥到印尼的許多國家都爆發了社會和政治劇變。甚至,糧食不安全在葉門和敘利亞戰爭中被視為武器使用。

 

據氣候與安全中心(Center for Climate and Security,CCS)的研究,無法解決這些因「氣候帶動的風險(climate-driven risks)」時,可能導致對水、糧食、能源和土地的爭奪日趨激烈,特別是在已經陷入動盪的地區。

 

CCS列出了12個「震央(epicenters)」,在這些地方,氣候變化可能引起或加劇波及大量人口甚至蔓延到國界外的衝突。

 

衝突隨著氣溫的升高而頻仍,這不是巧合。

 

一份2013年的研究估算,不論氣候趨向高溫或極端降雨,人際間的暴力衝突將增加4%,群體間衝突增加14%。此外,心理學研究表明,當人們遭遇無法忍受的高溫時,會表現出更高的侵略性。新研究也發現,個人案例可以擴大至群體案例。

 

在撒哈拉以南的非洲地區,研究者發現,30年來不斷上升的氣溫,與內戰的爆發之間存在正相關。

 

如果地球暖化趨勢持續,非洲、南海、北極、中美洲和其他地區的內戰和其他衝突將變得更加頻繁。避免這一結果需要加強對2015年巴黎氣候協定等多邊條約的支持,而因為美國宣布退出,巴黎協定效力受到影響,需要各國、城市和產業在「資源管理、降低災害和移民」三大領域的擴大參與。

 

全球努力、國際合作

 

在以農業為主的社會,農場生產率將影響全國經濟。

 

2017年的非洲之角(東非國家)和印度證明,氣溫和降雨的變化可能影響收成,進而影響農業收入。在這樣的環境下,再加上其他經濟機會的缺失,人們將訴諸暴力來爭奪糧食和稀缺資源。

 

國際援助組織應該在國家和聯邦政府的幫助下,不但要解決貧困的近因,也要制定長期戰略幫助農業社會安然度過收成不佳,這些戰略應該注重「適耕土地管理(arable-land management)」和水源保護。

 

此外,新戰略還需要協調減災措施。隨著氣候的變化,與天氣有關的災害,比如洪水、颶風、塌方和颱風等,頻率、強度和持續時間都會增加,影響到個人的生計和整體經濟。

 

政府必須合作減輕這些風險,當災難發生時必須有力的因應。否則,最貧窮和最脆弱的社區勢必承受最大傷害,貧困和暴力的迴圈也永不消失。

 

最後,我們需要更好的政策管理移民。大量移民與極端天氣和乾旱有關,2015年,國際移民人數達到了破紀錄的2.44億。隨著氣候變化,有些地區將變得完全不適合人類居住,更多人口被迫遷徙。

 

例如,到21世紀末期,中東地區很多地方可能會變得太熱而無法居住;新德里等重污染城市可能會經歷全年天氣溫超過35℃達200多天的日子。國際移民組織擔心,隨著更多的人逃離熱浪,向更小區域的過度集中可能會對當地「應對能力(coping capacity)」造成前所未有的衝擊。

 

氣候變遷帶來更多衝突

 

科學家們都同意,氣候變化是地球面臨的一個重大威脅,但出於部分原因,政客和政府官員遲遲沒有將氣候變遷和人類衝突的關係連接起來。

 

在與氣候變遷相關的諸多威脅中,「全球安全(global security)」的惡化是最可怕的。目睹農民攜帶人體骷髏在印度的大街上遊行已經夠糟糕了,但如果我們再不認真對待氣候帶動的安全風險,可能還會看到更糟糕的情景。

 

 

© Project Syndicate

 

(原標題為《Weathering the Violence of Climate Change》,文章未經授權,請勿任意轉載)

 

【延伸閱讀】

● 全球暖化的惡果誰來擔? 印度農民先走上絕路

● 極端天氣導致10年農作物收成減少 全球貧窮狀況將惡化

 

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