伊拉克北部的庫德族（The Kurds）自治區將於25日舉行獨立公投，儘管公投結果不會即刻產生強制效力，但公投過關幾乎毫無懸念，牽動著中東的區域局勢，以及最現實的問題：石油，讓各國政府繃緊神經，堅決反對庫德族舉行獨立公投。

無緣建立民族國家的庫德族

庫德族總人口約3000萬，主要分布於土耳其、伊拉克、伊朗與敘利亞，是中東地區的第四大民族。但庫德族人命運多舛，從20世紀起開始積極追求獨立建國，至今始終未能如願。

伊拉克境內約有600萬名庫德族人，約佔伊拉克總人口的20%，他們生活於伊拉克北部的庫德族自治區政府（KRG）轄下。恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）於2014年夏天席捲伊拉克後，驍勇善戰的庫德族便進一步完全掌控伊拉克石油豐富的北部省分基爾庫克（Kirkuk）與許多地區。

事實上，庫德族人世代居住於基爾庫克，伊拉克北部實際上就是他們的家園。美國等國2003年發起伊拉克戰爭，推翻獨裁者海珊（Saddam Hussein），庫德族大力出拳相助。伊拉克戰爭於2011年結束後，居於該國的庫德族人逐漸深信，他們建立獨立民族國家的時機已漸漸成熟。

各國群起反對

KRG 6月宣布，將於9月25日舉行獨立建國公投。眼看日期漸漸逼近，且公投過關應是毫無懸念，伊拉克這個產油大國也許將一分為二，多國開始基於自身考量，呼籲KRG罷手。

伊拉克總理阿巴迪（Haider al-Abadi）痛斥KRG此舉違憲，已獲伊拉克中央政府授權可「採取任何措施」維護國家統一。

土耳其、伊朗與敘利亞則唯恐見到連鎖效應，擔心KRG的公投將讓自家境內的庫德族人蠢蠢欲動，亦堅決反對本次公投。

支持庫德族獨立公投的民眾上街遊行。（湯森路透）

德國等西方國家憂心這次公投將影響打擊IS的行動，並加劇伊拉克的緊張局勢。曾獲庫德族人大力相助、擊垮海珊政權的美國也聲明反對。唯有以色列支持KRG，因為以色列將庫德族視為其與伊朗、阿拉伯國家的緩衝。

但KRG主席巴爾札尼（Massoud Barzani）不予理會，誓言如期舉行公投。

牽動石油生產

除了政治問題，KRG獨立公投還牽扯到最現實的問題：石油。

在「石油輸出國家組織」（OPEC）中，伊拉克為第二大產油國，每天的產量高達432萬桶。而庫德族人定居的地區究竟出產多少石油？伊拉克官員向美國財經媒體CNBC坦承，目前沒有確切數據，但推估應占伊拉克石油產量的1/10左右。

英國重量級智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House）的伊拉克專家曼蘇爾（Renad Mansour）表示：「就石油而言，巴格達（Baghdad，伊拉克首都）與艾比爾（Erbil，KRG首都）的關係是最大考驗，庫德族將近在咫尺的公投視作談判的籌碼。」

曼蘇爾向CNBC表示：「我是否預期會爆發全面衝突？可能不會。這次公投有點虛張聲勢的意味，因為庫德族還需要美國與英國的支持，爆發衝突意味著失去這條救生索。我不排除發生小規模衝突的可能性，但全面性的戰爭對任何一方都沒好處。」

全球能源巨頭雪佛龍（Chevron Corporation）2012年與庫德族自治政府簽訂產油合約，引來伊拉克中央政府大怒，稱未經伊拉克政府同意、逕行在北部地區運作的石油公司將被列入黑名單。

有關這次公投，雪佛龍發言人僅向CNBC表示：「（雪佛龍）力求與各國的利益相關者有建設性地合作，至於任何公投，那是當事方得做決定的事。」

CNBC詢問多家在伊拉克運作的能源公司，包括來自挪威、奧地利與英國的公司，這次公投是否會影響其運作，但皆未得到回覆。

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