英國經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit，EIU）21日發表報告稱，在中共十九大中，李克強有望留任國務院總理，而習近平的經濟智囊劉鶴可能將高任為副總理。

中國領導人習近平與國務院總理李克強現身人民大會堂。（湯森路透）

十九大公布重要經濟決策者

EIU報告指出，中共未來關鍵的經濟和金融決策者將包含李克強、劉鶴、蔣超良和郭樹清等人。在這4位當中，李克強預計將續任國務院總理，劉鶴成為副總哩，蔣超良和郭樹清2人則一同角逐央行行長職務。

即使在過去5年裡，李克強的國企改革和經濟自由貿易區的政策令人大失所望，仍有可能繼續主導「中國製造2025倡議」。該倡議旨在升級中國的工業價值鏈，因此外國公司也希望李克強保持一些影響力。

中國國務院總理李克強。（湯森路透）

劉鶴漸受器重

另一方面，劉鶴身為習近平主要的經濟顧問，擁有中央財經領導小組辦公室主任和國家發展和改革委員會副主任雙重角色。劉鶴擁有自由經濟的傾向，預計黨代會之後，其影響力會增加。

在擔任中共中央財經領導小組辦公室主任、大陸國家發改委黨組副書記、副主任後，劉鶴5月又添新職：中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組組長，可見習近平對劉鶴的重用。

就中國央行行長而言，湖北省委書記蔣超良擁有高層相對看重的地方領導經驗，中共銀行業監督管理委員會（CBCR）主席郭樹清也當仁不讓，除了有擔任山東省省長的經歷，也曾在金融領域長期工作。

不過郭樹清是位心直口快的改革主義者，可能成為擔任央行行長的一大阻礙。

中國急需減少負債

報告同時指出，近年來中共過度依靠信貸增長來刺激經濟增長，造成巨額債務，但中共對其金融風險明顯反應遲鈍。不過隨著國際不斷呼籲中國重視此問題，中共領導階級也開始意識到自身危機。

EIU認為，解決中國債務問題是根本議題。因此，相信習近平在十九大鞏固權力後，將有更多發揮空間，可以將去槓桿化（減少負債）提上經濟議程。

當然這種改革必然會受到阻礙。一旦信貸收緊，就可能拖慢經濟增長，不過EIU預計中共高層2018年還會進一步收緊信貸。報告也指出，中國政府2017年的反腐運動，也很可能使金融領域中更多高層人物遭到調查。