「卡努」形成前  藍綠逼勞動部表態「颱風假」

林惟崧 2017年10月12日 16:10:00

藍委蔣萬安與綠委林靜儀,要在卡努(Khanun)颱風形成前,逼勞動部表態「颱風假」。圖為梅姬颱風襲台時街景。(攝影:葉信菉)

今年第20號颱風卡努(Khanun)即將形成,但勞動部對於颱風假的態度,始終三緘其口,也不透露修改任何方向,唯一肯定的就是,仍以「天然災害不可歸責於勞雇雙方」為由拒絕納入勞基法。藍委蔣萬安、綠委林靜儀這會期擔任社福衛環委員會召委,兩人皆有共識將颱風假排案,就是要逼勞動部表態。

 

颱風上班給雙倍薪水

 

雖然現行勞動部有「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」,但僅具建議價值的行政命令,並不會帶來多少強制性的保障。去年綠委鍾孔炤率先提出法案要求修改,隨後包括蔣萬安、林靜儀等人也都陸續提案要求。

 

蔣萬安表示,這會期一知道要當召委,就把颱風假納入勞基法列為優先議程,過去勞動部1年多來的回應千篇一律,毫無進步空間,已經不能再這樣放水下去,要求勞動部應該更積極、有所作為。

 

綠委鍾孔炤在2016年就率先提出,要求修改勞基法。(攝影:李隆揆)

 

立委提案主要聚焦在勞基法40條之一,盼能讓近900萬勞工能比照公務員,也能享有颱風假保障。鍾孔炤的版本當中,要求颱風假除了勞資雙方商議需要上班時,必須給予出勤雙倍薪資;蔣萬安版本再加碼,除提供適當性的交通工具,勞工也擁有規避權,必要時能拒絕老闆上班的要求。

 

綠委林靜儀的版本更嚴苛,要求雙倍薪資外,若勞工出勤還需再額外給予補假。林靜儀表示,強硬一點,才能有談判的籌碼,讓議事攻防更有拉扯空間,但也坦言,法令若太嚴苛,未來地方縣市政府要考慮休假就可能綁手綁腳,中央氣象局與颱風警報難以拿捏,因此關於如何訂定還是有協商可能。

 

3年近2000人受災

 

專櫃暨銷售人員工會曾在記者會中表示,過去2年,針對蘇迪勒、尼伯特、莫蘭蒂、馬勒卡4個颱風侵台期間,百貨專櫃人員的出勤狀況,該會曾分別進行過三次調查;結果,每次均有70%以上的櫃哥櫃姊,被要求於風災時出勤。

 

而在2015年蘇迪勒颱風,台北新光三越有一名櫃姊,於8月7日晚間8時(雙北當晚6時即宣布停止上班),下班騎車返家途中遭掉落的樹幹砸中頭部,顱內出血而住進加護病房。

 

蘇迪勒颱風時,有新光三越的櫃姊,下班騎車返家途中遭掉落的樹幹砸中頭部。圖為蘇迪勒颱風三峽區北114鄉道6.2公里處通往滿月圓森林遊樂區方向道路坍方。(三峽分局提供)

 

2009年莫拉克颱風,更創下單一颱風紀錄,發生19起職災死亡。其中,包括一名任職屏東市SOGO百貨的星巴克員工,下班回家遇高屏溪水暴漲,開車行經已斷裂近50公尺的雙園大橋而連人帶車落水,迄今仍未尋獲屍體。上述案例都指出,台灣勞工在颱風假冒險上班,生命遭受極為嚴重的威脅。

 

蔣萬安指出,台灣平均每年約莫有3到4個颱風,過去近3年,因颱風而停班停課的平均天數只有2.71天,但因為颱風造成的傷亡、死亡、失蹤的人數卻高達1989人。蔣萬安提醒,這是一個很高的數目,「不應為了這一兩天的經濟發展,因小失大。」

 

小夜班放假時間模糊

 

蔣萬安認為,新的颱風即將形成,但勞動部每年還是無視廣大勞工的安危,遲遲不肯將颱風假納入勞基法,勞資本來就是站在不對稱的秤上,勞工是更為弱勢的,且因颱風假可能造成的人事成本提升、員工面臨的傷亡,本來就是雇主當初要納入的成本考量。

 

林靜儀表示,台灣總是有少部分的雇主,就是不願意體恤勞工的風險與生命安全,原本的行政命令不得不上綱至法律層面,這月底前,將和蔣萬安辦公室來討論排案。

 

過去有護理師反映,如果颱風宣布當天放假,下午開始的小夜班,成為放假模糊地帶。圖為示意圖,非新聞指涉對象。(攝影:李昆翰)

 

針對醫療、大眾運輸等工時連續、攸關公眾利益的行業,林靜儀認為勞動部這一年來應該就已經要有對策,颱風假納入勞基法的規定勢必更嚴格,過去有護理師反映,如果當天宣布放假,她是下午開始的小夜班,是否算在颱風假放假時間?隔夜的問題變得複雜,這些都該盡速來討論。 

 

勞動部則回應,攸關颱風假的問題,部內依然定調天災不可歸責於勞雇雙方,因此仍然需要再多方研議,若不慎擬,恐影響勞資雙方權益甚鉅。對於目前立法院各版本提案,勞動部認為還是需要再討論,但還是依然沒有提出任何對應方案。

 

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●決定要不要放颱風假「很痛苦」 柯P:該有新的SOP
●許建榮專欄:被遺忘的颱風農業損失

 

 

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標籤: 卡努 颱風假

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