【內幕】海軍突擊艇熱像儀採購 立委施壓刪軍規與實測

朱明 2017年10月16日 16:05:00

海軍採購艇載熱像儀首採先通過實測並納入評選後,再進入價格審查階段,據指出,部分廠商向國防部採購室反映,此舉會增加廠商成本;甚至透過立委要求國防部把軍規及實測項目要剔除。(合成畫面/取自www.militaryaerospace.com、www.americanspecialops.com)

海軍採購艇載熱像儀跟通信裝備首次採用先作實體裝備測試,通過實測並納入評選後,再進入價格審查階段,據指出,部分廠商向國防部採購室反映,此舉會增加廠商成本;甚至透過立委要求國防部把軍規及實測項目要剔除,讓海軍倍受困擾與壓力。

 

拿掉實測只需審文件

 

立法院外交及國防委員會召委馬文君表示,她會要求國防部及海軍,務必要堅持軍規及先進行實測的方式,不容許用「商規」來魚目混珠,尤其通過現地的實測,才能直接驗證裝備的性能,她支持先進行實測,以避免重蹈以前採購弊端!

 

為強化海軍陸戰隊特種作戰與反恐反劫持能量,國防部編列8億2000多萬元預算,籌建18艘特戰作戰突擊艇與成功艦上8艘硬殼充氣艇採購案,因涵蓋裝備太廣,國內船廠有意願參與少而流標,海軍將該採購案一分為四,分別採購特戰作戰突擊艇、特殊登艦器、艇載熱像儀與通訊裝備,海軍為評選出好的裝備,對11月公開招標採購18具艇載熱像儀,就採用先採實測,通過實測後再進入價格審查的方式。

 

海軍編列8億2000多萬元預算,籌建18艘特戰作戰突擊艇,因涵蓋裝備太廣,國內船廠有意願參與少而流標,海軍已決定將該採購案一分為四。圖為美軍海豹突擊隊特種作戰艇。(取自新華網)

 

據指出,採購艇載熱像儀是採取最有利標,預算1億4400萬元,每具單價800萬元,在公開閱覽期間廠商就提出疑義,認為「決標前」要求廠商須完成實測且納入評選,廠商預先投入800萬元成本太高,建議取消。另外,艇載熱像儀操作環境需符合MIL-STD-810(軍規)溫度、溼度、防水(雨)鹽 震動、衝擊及浸水等測試,建議修改為符合IP67標準(商規)。

 

據了解,對於廠商提出疑義,海軍僅就是否合理的部分來參酌,但此案國防部採購室卻是直接要求海軍在成本的考量,拿掉實測項目,恢復以往只用文件審查就可以了;甚至連立委都要求國防部跟海軍把軍規要求及實測項目要剔除,否則不會支持這項預算,此舉讓海軍感到,廠商在運作想把實測與軍規條件拿掉

 

1億花10萬合理成本

 

知情人士指出,政府採購法並無限制機關不能做先作「裝備實測」,例如警政署採購警用手槍,都是先進行2000發手槍射擊,通過性能測試的手槍,廠商再進入評選與價格審查,因此海軍採購單項裝備,引用先進行實測是正確的決定。

 

海軍「特種作戰突擊艇及硬殼充氣艇」採購案,8月18日進行主購案突擊艇的儎台的開標作業。圖為美軍特戰硬殼充氣艇。(翻攝自美國海軍)

 

至於所謂投入成本太高的說法,只要是合格的代理商,原廠都會同意提供裝備來展示,代理商僅須負擔裝備運費、保險費及相關人力成本等費用,概算約10萬元左右,這個採購案預算1 億 4400 萬,其「裝備實測」投入成本太高是不成立的

 

該名人士指出,海軍訂定的MIL-STD-810軍用規格,這是美國國防部針對「軍用型」裝備,以軍事作戰所 可能遭遇的操作環境所設立的防護標準,其範圍除上述的防塵 與防水標準外,更包含溫度、溼度、防水(暴風雨)、鹽霧、震動及衝擊等規範,因屬作戰任務需求,訂出「可靠度」與「可用度」的規格。

 

而IP67 為國際電工委員會(IEC)針對電氣、電子工程領域制訂的防護標準,主要是針對「商用型」裝備制訂的規範,如果採用了IP67的規格,國軍才是冤大頭,用軍用級的預算買到商用級的裝備。所以對於軍規及實測項目是絕對不能有妥協空間,否則又是為特定廠商開方便之門

 

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