攸關中國人事布局、政策整體走向的中共十九大，將於10月18日到10月24日在北京召開。17日下午4時30分由十九大新聞發言人庹震，召開記者會說明十九大的主要目標。

以下為中共十九大新聞會內容

十九大新聞發言人庹震：

 女士們、先生們，朋友們、同志們： 很高興在這裏與各位新老朋友見面，大家下午好！中國共產黨第十九次全國代表大會將于明天上午9時在北京人民大會堂開幕，會期10月18日至10月24日。我作為大會新聞發言人，對前來采訪報道這次大會的中外記者，表示熱忱的歡迎。

受大會的委託，我向各位記者朋友介紹黨的十九大有關情況。十九大各項工作準備就緒。

中國共產黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀指導，貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，認真總結過去5年工作，回顧總結黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程和寶貴經驗，深入分析當前國際國內形勢，全面把握黨和國家事業發展新要求和人民群眾新期待，制定適應時代要求的行動綱領和大政方針，從戰略全局上對黨和國家事業作出規劃和部署。

今天下午召開了黨的十九大預備會議，確定了大會的議程。大會主要議程是：聽取和審查十八屆中央委員會的報告；審查十八屆中央紀律檢查委員會的工作報告；審議通過《中國共?黨章程（修正案）》；選舉十九屆中央委員會；選舉十九屆中央紀律檢查委員會。預備會議通過了大會主席團成員建議名單，大會將在主席團領導下進行；通過設立秘書處，負責大會各項會務工作；通過了劉雲山同志為大會秘書長。預備會議後，召開了代表資格審查委員會會議和主席團第一次會議。主席團第一次會議通過了大會的具體日程，推舉?生了大會主席團常務委員會。

目前黨的十九大各項准備工作已全部就緒，我向大家簡要介紹一下准備工作有關情況。2016年10月，黨的十八屆六中全會作出《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》之後，在黨中央領導下，開始了黨的十九大准備工作。主要是以下四個方面的工作：

一是黨的十九大報告起草工作。黨的十九大報告起草工作是黨的十九大籌備工作的重要組成部分，黨中央對黨的十九大報告起草工作高度重視，成立了報告起草組，由習近平總書記擔任組長，中央有關部門和地方負責同志、專家學者參加，在中央政治局、中央政治局常委會直接領導下開展工作。中央政治局常委會、中央政治局會議多次審議報告稿。

報告起草工作始終是同調查研究工作緊密結合在一起的。中共中央組織了59家單位就21個重點課題進行專題調研，形成80份調研報告。報告起草組組成9個調研組，分赴16個省區市進行實地調研，還就一些問題請有關部門、25家國家高端智庫試點單位提交了專題研究報告。這些調研成果?報告起草工作打下了堅實基礎。

7月26日，習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上發表重要講話，就黨的十九大報告涉及的若幹重大問題作了深刻闡述，強調能否提出具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領，事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關最廣大人民根本利益。

報告起草工作始終貫穿著民主精神、充分聽取了黨內外各方面意見和建議。為起草好黨的十九大報告，中共中央專門下發通知，徵求各地區各部門對黨的十九大議題的意見。報告稿形成後，廣泛徵求了各方面的意見。

黨的十八屆中央委員會、中央紀律檢查委員會成員，黨的十八大代表和十九大代表，中央黨政軍各部門、各人民團體的黨員負責人，各省、自治區、直轄市黨委和軍隊各大單位黨委負責人，都參加了討論，徵求意見人數共4700余人。習近平總書記親自主持召開了6次座談會，直接聽取各方面的意見和建議。起草組還聽取了部分老同志的意見。中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見，許多意見都得到了采納。

10月9日，十八屆中央紀律檢查委員會第八次全體會議召開，全會審議並通過了十八屆中央紀律檢查委員會向中國共?黨第十九次全國代表大會的工作報告，同意將報告提請中國共?黨第十八屆中央委員會第七次全體會議審議。10月11日至14日召開的黨的十八屆七中全會，審議通過了黨的十九大報告稿、十八屆中央紀律檢查委員會工作報告稿，決定正式提交黨的十九大審查。

二是黨章修改工作。黨的十九大還有一項重要任務，就是對黨章進行修改。黨的全國代表大會根據黨的理論創新和實踐發展的需要對黨章進行修改，是我們黨的一個慣例。黨的十三大以來的曆次黨的全國代表大會，都對黨章作了不同程度的修改。實踐證明，根據新形勢新任務對黨章進行適當修改，有利于全黨更好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，有利于更好發揮黨章對黨的工作和黨的建設的指導、規範作用。

今年1月，在中共中央就黨的十九大議題徵求意見的過程中，各地區各部門普遍建議黨的十九大根據黨的理論創新和實踐發展、根據形勢任務發展變化對黨章作適當修改。今年6月，中央發出通知，就黨章修改工作向各地區各部門徵求意見。各地區各部門向中央提交了書面報告，普遍贊成黨的十九大對黨章作適當修改，並提出了修改的意見和建議。還有一些黨內老同志、普通黨員給黨中央有關部門寫信，提出修改黨章的建議。

修改黨章　體現習治國理政新思想

在綜合各方面意見的基礎上，中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改，強調這次修改黨章工作，要把黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略，充分體現堅持和加強黨的領導、全面從嚴治黨的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的事業和黨的建設提出的新要求。

8月5日，黨章修正案下發黨內一定範圍徵求意見，起草組根據各地區各部門意見進行了認真修改。在集中全黨智慧的基礎上，經過黨的十八屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十九大審議的黨章修正案。

三是黨的十九大代表選舉工作。黨中央高度重視十九大代表選舉工作，習近平總書記多次聽取工作彙報並作出重要指示，中央政治局常委會和中央政治局會議專門進行研究。中央印發了《關于黨的十九大代表選舉工作的通知》，明確了選舉單位的劃分、代表名額分配、代表條件和構成、產生程序等政策規定。按照黨中央的部署和要求，各選舉單位嚴格遵循黨章，堅持黨的性質，加強黨的領導，突出政治標准和先進性，注重改善代表結構，規範代表?生程序，充分發揚黨內民主，嚴格審核把關，嚴肅選舉紀律，順利完成了十九大代表選舉工作。據統計，基層黨組織參與實現了全覆蓋，黨員參與率達到99.2%。

全國40個選舉單位分別召開黨代表大會或黨代表會議，選舉?生了出席黨的十九大代表。經十九大代表資格審查委員會審查，確認2280名代表資格有效。他們將代表450多萬個基層黨組織和8900多萬名黨員出席黨的十九大。

當選代表符合中央規定的條件，代表來自方方面面，結構和分布比較合理，具有廣泛代表性。經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各行各業，省、市、縣、鄉鎮村組和街道社區等各個層次，機關、企事業單位、人民團體等各個方面都有代表。代表中生?和工作一線黨員佔33.8%，比十八大時提高3.3個百分點，其中工人黨員占8.7%，農民黨員占3.8%，專業技術人員黨員佔12.4%。

代表中女黨員、少數民族黨員數量增加，其中女黨員佔24.2%，少數民族黨員佔11.5%，43個少數民族有代表。代表年齡在55歲以下的佔70.6%，大專以上學曆佔94.2%。各個時期入黨的都有代表。改革開放和社會主義現代化建設新時期入黨的占87.8%。改革開放以來入黨的成十九大代表的主體。

按照慣例，中央還確定一部分已經退出領導崗位的老黨員作特邀代表出席大會。

一中全會後　新屆領導層將亮相

四是為選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會所做的準備工作。按照黨章規定，這次代表大會將選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。為了做好選舉工作，黨中央成立了專門工作班子，習近平總書記親自擔任領導小組組長，在中央政治局常委會的領導下，負責新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會委員人選的推薦、考察、提名工作。在這個基礎上，經中央政治局常委會和中央政治局會議討論，提出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會委員候選人預備人選建議名單，提請黨的十九大主席團審議。

黨的十九大閉幕後，將召開黨的十九屆一中全會和十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議，選舉產生新一屆中央領導機構和中央紀律檢查委員會領導機構。

黨的十九屆一中全會結束後，新一屆中央政治局常委將同中外記者見面。 黨的十九大設立了新聞中心，將組織多場記者招待會、新聞發布會和集體采訪，開設官方網站和微信公衆號，及時發布大會重要信息，提供內容豐富的新聞資料，受理記者采訪申請，爲大家采訪報道提供服務保障。 下面，我願意回答各位記者提出的與黨的十九大有關的問題。謝謝！

人民日報記者問：

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署，目前請問各項改革任務的進展如何？最難啃的硬骨頭還有那些？十九大是否會就下一步全面深化改革作出新的部署？謝謝。

十九大新聞發言人庹震答：

你問的這個問題，大家都很關心。 大家一定都還記得，習近平同志當選十八屆中央委員會總書記後與中外記者見面時說過的一句話，「人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標」，這句話鮮明地表達了中國共產黨以人民為中心的工作導向和全心全意為人民服務的根本宗旨。 中國共產黨來自人民、植根人民、服務人民，始終是站在人民立場上，來謀劃和考慮改革的重大問題。

為了集中力量推進改革，黨中央成立全面深化改革領導小組，習近平總書記親自擔任組長，親力親為謀劃指導改革，主持召開了38次中央深改領導小組會議。出台實施了一系列具有標志性、關鍵性、引領性的重大改革舉措，目前中央和國家機關有關部門共推出1500多項改革舉措，主要領域四梁八柱性質的改革主體框架基本確立。

改革涉及範圍之廣、出台方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

改革只有進行時、沒有完成時。中國改革的方向已經明確、不會動搖；中國改革的步伐堅定向前、不會放慢。全面深化改革還有很多難啃的硬骨頭。比如思想觀念束縛，比如利益固化藩籬，再比如體制機制障礙。這就需要我們突出重點，攻堅克難，狠抓落實，使改革精准對接發展所需、基層所盼、民心所向。

黨的十九大將對今後五年和未來一個時期中國改革發展作出新的戰略部署，將站在更高起點上，謀劃和推進改革，堅定不移將改革進行到底！謝謝！

埃菲社記者問：

近一段時間中國的主要貿易夥伴，包括美國和歐盟都表示希望中國經濟更加開放，請問十九大是否會對此進行討論？另外，十九大會議的成果將會如何公布？

十九大新聞發言人庹震答：

對於你問的第一個問題，這裏，我介紹一些相關情況。對外開放是中國的基本國策，中國向世界全方位開放的態度是鮮明的。習近平總書記在多個場合指出，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保護不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。

中國的改革開放，正站在新的起點上。我們將堅持對外開放的基本國策，繼續擴大對外開放，加快構建開放型經濟新體制，進一步擴大市場准入，推動新一輪高水平對外開放，我們要實現的，就是互利共贏、共同發展。

近年來，中國政府一直在加大對外開放力度，推出了一系列擴大開放積極利用外資的政策措施。今年1月，國務院印發《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，8月，國務院印發《關于促進外資增長若干措施的通知》，各地區各有關部門也研究出台了一系列進一步促進對外開放的有效措施。 當前，中國對外開放的廣度和深度不斷擴展，利用外資、對外投資、貨物和服務貿易穩居世界前列，更深層次、更高水平的雙向開放格局正在形成。

中國的改革開放，正站在新的起點上。我們將堅持對外開放的基本國策，繼續擴大對外開放，加快構建開放型經濟新體制，進一步擴大市場准入，推動新一輪高水平對外開放，我們要實現的，就是互利共贏、共同發展。

我來回答你問的第二個問題。十九大閉幕後，將及時公布大會通過的各項決議，公布十九屆中央委員、候補中央委員名單和十九屆中央紀委委員名單。十九屆一中全會、十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議閉幕後，將及時發布全會公報，公布十九屆中央領導機構成員簡歷和照片。謝謝！

彭博新聞社記者問：

我的問題也是有關中國經濟的。中國經濟對於世界的影響力與日俱增，同時中國面臨的國內和國際環境也是相當複雜。中國政府目前正在努力保持較高經濟增長率的同時，推動去槓桿。我的問題是，請問您如何描繪中國經濟的前景？您認為中國經濟增長和去槓桿之間哪個更加優先？是否去槓桿更加優先？

十九大新聞發言人庹震答：

我先說明一點，就是不能把去槓桿和穩增長對立起來看。從長期看，主動去槓桿有利于消除影響經濟平穩健康發展的風險隱患，增強經濟中長期發展韌勁。我們堅持穩中求進工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持以供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，為去槓桿和經濟增長營造了良好穩定的宏觀環境。

我們堅持積極穩妥去槓桿，堅持多管齊下、多種措施去槓桿，妥善處理好穩增長與去槓桿的關係，確保去槓桿不對經濟增長產生負面影響。目前，去槓桿已經取得初步成效，沒有對經濟產生明顯的緊縮效應。

中國經濟受到全球廣泛關注。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學分析和判斷經濟形勢，從經濟發展長周期和全球政治經濟大背景出發，作出中國經濟發展進入新常態的重大戰略判斷，形成了以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為指導，以供給側結構性改革?主線的經濟政策框架。

5年來，中國經濟社會發展，取得了舉世矚目的成就。經濟保持中高速增長，經濟發展質量和效益不斷改善。2013—2016年國內生產總值年均增長7.2%，對世界經濟增長的貢獻率超過了30%。經濟結構不斷優化，新舊動能轉換加快，城鄉區域發展協調性增強，新型城鎮化又取得了積極進展。人民生活顯著改善，社會事業快速發展。

城鎮新增就業年均超過1300萬人，居民收入年均實際增長7.4%，高於經濟增速，貧困人口數量大幅減少。生態文明建設明顯加強，環境質量穩步提升。對外開放進一步擴大，利用外資連續五年居世界前三位，對外貨物和服務貿易總額穩居世界前列，參與全球經濟治理程度不斷加深。