政策大轉彎，衛福部近日對《公益勸募條例》解釋改變，只管制「公益」募款，個人發起或為特定對象（非公益）發起的募款，將在不屬於該法管轄範圍。民眾未來連出國旅遊的費用都可以募款，不再受《公益勸募條例》管轄。

隨著臉書社群興起，越來越多民眾會在網路平台上進行群眾募資。過去衛生福利部常依《公益勸募條例》中，「個人不可為特定對象發起募款」認定民眾募款有違法疑慮，但日前某臉書社團為特定病童募款，衛福部卻以非公益性質，不屬「公益勸募條例」適用範圍為由，未進行管轄。

依日前衛福部發函指出，個人發起或為特定對象（非公益）發起的募款，不屬《公益勸募條例》管轄範圍，不須向各地方政府或衛福部申請許可，也不再對這類募款開罰。但若募款使用與勸募目的不符，民眾仍可以《刑法》詐欺罪提告。

據《中央社》22日報導指出，針對這次政策大轉彎，衛福部社會救助及社工司司長李美珍回應，最初立法是以保障捐款人權益為優先考量，認為不論為了私益、公益都應管，但在2次專家學者會議中，學者專家認為衛福部既然主管的是「公益」勸募條例，管理上就應以「公益」為導向，至於非屬「公益」的部分應由其他法令管理。

《公益勸募條例》的起源於2005年台灣版「羅倫佐」案例，高雄張家三兄弟因罕病「腎上腺腦白質退化症」盼赴美求醫，3天募得7300多萬元，引發募款團體質疑缺乏監督機制。

因此，該條例除規範發起募款團體須是財團法人等4類團體外，還須事先提報募款計劃書，向各地方主管機關或衛福部申請，違者須停止募款並將款項退還捐款人，否則可處4∼20萬元罰鍰。

近年《公益勸募條例》爭議事件多因「個人不可為特定對象發起募款」而起，如2013年東森購物專家俞嫺為罕病女兒「潤潤」募款；同年展場主持人許恬瑜為一圓全家出國遊玩夢想募資，分別因「為特定對象發起募款」及「個人發起募款」遭認定違法，要求款項返還捐款者。如今衛福部最新變更《公益勸募條例》解釋後，類似情況都將不再受管轄。

針對衛福部變更《公益勸募條例》解釋，社福團體憂心募款將回到叢林時代，難以監督。據《蘋果日報》報導，家扶基金會執行長何素秋表示，社群媒體時代，個人募資只要內容感動，就能獲得民眾廣大迴響，超量募款監督困難，恐造成資源過度集中，建議政府與非營利組織合作，讓非營利組織評估這類募款所需金額、使用方式。（陳婕翎／綜合報導）