新北市汐止區擁有上千戶的「宏國大鎮」社區爆發寵物大戰！住戶指控，社區管理委員會只憑不到五分之一同意戶的少數意志，就決議社區全面「禁養寵物」，不但有違比例原則，現有飼養貓狗的住戶更擔心，一旦禁養，難道要統統送收容中心？或逼陪伴多年的貓、狗流浪？

營建署、新北市工務局官員接受《上報》採訪皆表示，根據《公寓大廈管理條例》，禁養寵物是非常重大的事情，若只憑決議，卻沒寫在規約內，「是不生效力的」。

毛小孩錯了嗎
 

宏國大鎮共約1776戶，位於新北市汐止國小旁，是當地知名大型社區。有住戶向《上報》指控，社區管委會10月14日召開一場「區分所有權人會議」，儘管出席開會人數僅約三分之一、不到住戶一半，卻仍強行表決通過「禁止飼養寵物」提案，決議包括貓、狗，及其他具有攻擊性或安全疑慮的動物，一律統統禁養。

住戶指出，當天會議的同意票只有221票，僅占全體住戶的12％，連五分之一都不到，「只憑少數人就侵害了其他住戶的權益」。養狗的廖姓住戶也批評，「寵物是人的夥伴、財產」，這是對住戶人權的歧視。

不滿管委會僅憑少數就決定自家寵物的去留，當地住戶近日已串連發起連署，要求刪除這項不合理的決議。根據最新統計，反對「禁養寵物」的連署人數達271人，已超過當初主張禁養的221票。住戶雖反對禁養寵物，但主張，應另訂「寵物規約」做好自主管理，並規範寵物主人必須對排泄物等負起公共衛生之責。

目前在宏國大鎮租屋的Emily說，雖然目前社區管委會尚未用書面通知住戶，卻已造成社區內飼養寵物的住戶、房客人心惶惶。

管委會：與律師討論中

宏國大振社區管委會總幹事倪興國接受《上報》採訪回應，依法，住戶出席區分所有權人會議的決議一定要公告，因此目前已經把會議紀錄張貼且公告，但是否真會實施禁養寵物的決議，因住戶有正反不同意見，管委會正與律師討論適法性的問題。

「總不可能要住戶把寵物藏起來或處理掉！」他表示，目前社區規約已規定不能在社區溜狗，但禁養寵物是這次會議的新決議，因此包括既有住戶的寵物要怎麼處理、或是如何修改管理辦法，甚至是否需要重新再投票一次，這些都會與律師研究，後續也會在每月召開的管委會上討論。

不過，營建署官員表示，召集住戶所開的「區分所有權人會議」，即便作成決議，也不能違反社區的規約、更不能違反《公寓大廈管理條例》；依條例第23條，禁止飼養寵物的特別約定，若沒有「載明於規約者」，即便區分所有權人會議作出決議，也不算有效力，社區無法擅自實施。

新北市工務局公寓大廈管理科長陳德儒也說，禁養寵物必須訂在規約內，若不符合規定不算生效；但因母法未對此訂罰則，市府只能告知管委會合法程序該怎麼做，若住戶權益受損必須上法院走訴訟程序。

外人也能進中庭　怎麼管？

當天出席會議的廖姓住戶則質疑，管委會通過禁養寵物的投票程序有瑕疵，決議根本就不能生效，況且社區的中庭不算社區的私產，是外人也可自由進出的公共空間，「這又要如何規範？」

他指出，當天的選票印有兩個選項，一是「同意管委會所答覆」，另一是「不同意」；換言之，投下同意票的人，並非「同意提案內容」，而是「同意管委會針對提案所答覆的內容」，若待在場邊沒注意，未必聽得見管委會的答覆，是非常奇怪且罕見的投票方式。

廖姓住戶也說，社區有A到L共12棟，但當天有許多L棟的住戶一開始卻沒領到選票，直到會議開始後經抗議才拿到，加上選票也沒印上流水號，令人質疑可能有做票的空間。