【改革做一半】國體法改革單項協會  中華奧會卻急改選護舊勢力

蔡慧貞 2017年10月28日 07:00:00

單項協會改選將影響中華奧會委員會組成,但中華奧會無視各單項協會還未選出新任理事長,就執意提前在本周六舉行委員改選。(翻攝自中華奧會活動粉絲專頁)

趕在立法院臨時會最後一天,8月31日新修訂《國民體育法》三讀通過,其中最大的變革就是過去一直為體育界和運動迷所詬病的單項體育協會的改革,改變了加入協會會員的組成,讓協會不再為少數人或特定家族所把持。目前39個單項協會已依《國體法》陸續進行改選,預計到明年2月完成,而單項協會理事長為中華奧會委員會的當然委員,佔了委員會成員的一半,誰知中華奧會竟急著在此時提前改組,則「新的」中華奧會委員和正副主席將由尚未改選的「舊的」單項協會理事長們選出。

 

中華奧會委員周六改選 體育署未勸阻

 

本周六(28日)上午中華奧會就要舉行委員改選,而39位舊的單項協會理事長都將成為中華奧會的新任當然委員,朝野立委有志一同地趕在臨時會通過《國民體育法》,就是要一掃體育界頻頻傳出的單項協會各種惡風,但因體育署未積極勸阻中華奧會在此時改選,結果徒有一新體育界的良法美意,改革卻只做了一半,令體育迷們扼腕。

 

28日上午中華奧會舉行委員改選,39位舊的單項協會理事長都將成為中華奧會的新任當然委員。(讀者提供)

 

10月21日全國運動會熱鬧開幕,總統蔡英文在致詞中呼籲,政府要做運動員的後盾,除了要推動體預算倍增,投入更多資源支持選手,建構更完善的體環境,「如今也打開了參與各項體育協會的大門,要邀請所有關心運動的朋友,挑選自己最關心的運動項目,並上網加入該項運動協會,這就是台灣的金牌入股計畫,讓全民都是選手的夥伴,成為金牌推手。」

 

總統要全民一起加入並成為最關心的單項運動協會會員,人人都可是運動金牌推手,所指的正是《國民體育法》上路後最核心的改革事項,就是改變單項運動協會的會員組成。依據《國體法》第38條,特定體育團體的會員有團體會員和個人會員,又運動員也一定要進來,至少要有5分之1以上,亦且國體法也明列,秘書長、副秘書長需由專業人士擔任,同時理事長、秘書長不得聘僱三等親內做為工作人員,中央級政務官、民意代表也不得出任協會理監事。

 

現任單項協會理事長 部分人選上任時具立委身分

 

以現任的單項協會理事長名單來看,這39人既為單項協會理事長又是中華奧會的當然委員,其中不乏上任時為現任國民黨籍立委而今卸任者。又以中華奧會副主席蔡賜爵為例,去年發生我網球好手謝淑薇因奧會副主席蔡賜爵拍桌而憤怒宣布退出台灣體壇,讓蔡賜爵一夕成名,也讓蔡所經營的「運佳旅行社」長期承攬選手包機比賽,引發外界關注,連行政院體發會委員都有所知悉。蔡賜爵曾任運動舞蹈總會、西洋棋、手球、網球,拔河、田徑、躲避球、體育總會等多個協會管理要職,可說無所不專,目前為手球協會理事長,來自企業界,卻曾任多個單項運動協會理事長等職務,而長期具有中華奧會當然委員身分。

 

網球好手謝淑薇在臉書宣布退出台灣網壇,指里約奧運中華代表團蔡賜爵副主席對她拍桌。(圖片取自三立新聞台)

 

事實上,從國內的單項體育協會理事長名單變化中可以看出,其中多人可說是單項協會理事長人選的「老面孔」,兩任任期屆滿就換到其他單項任理事長,形同在單項體育協會裡大玩「大風吹」遊戲,從來不擔心沒位子;另有部分人士及其家人長期佔據特定運動單項協會,先生做滿理事長任期換妻子做,特定單項協會管理階層如同「家天下」世襲。

 

39人既為單項協會理事長又是中華奧會的當然委員,名單內不乏上任時是國民黨籍立委身分。(讀者提供)

 

明年2月前全面改選  單項協會理事長將「大洗牌」

 

也因此《國體法》施行的目的就是要讓單項體育協會能由專業人士來經營,依《國體法》第38條,各單項協會必須在明年2月底前全面改選理監事,一行政院體發會委員直言,在《國體法》施行後單項協會的會員加入了個人會員的組成,勢必衝擊現行單項協會內部各會員山頭壟斷的勢力,預料到明年2月底各單項體育協會改選完後,理事長等領導階層一定會出現「大洗牌」局面。

 

39人既為單項協會理事長又是中華奧會的當然委員,有的曾轉任多個單項協會理事長。(讀者提供)

 

中華奧會提前改選 綠委批沒正當性

 

結果中華奧會卻趕在各單項協會理監事改選、新民意產生前就進行委員改選,實際上,依據《國體法》第27條規定,中華奧會只需在今年11月底前將奧會會章、委員名冊及年會會議紀錄報中央主管機關「許可登記」即可,因此中華奧會主要將現有委員名單報中央登錄,根本不需要為了《國體法》新規定而提前改選委員和正副主席,立委邱志偉、洪宗熠和劉建國在26日召開記者會,直指中華奧會堅持提前改選,並以佔有一半名額的單項體育協會現任理事長們來擔任奧會當然委員以選出新任正、副主席,明顯缺乏正當性,他們呼籲中華奧會懸崖勒馬暫緩28日的委員改選。

 

中華奧會堅持提前改選缺乏正當性, 綠委呼籲配合《國體法》修法暫緩改選。(圖片取自邱志偉臉書)
 

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