美國批准中國化工併購先正達 交易案可望年底完成

余尹倫 2016年08月23日 16:16:00

中國化工集團在北京的總部。(湯森路透)

  

據《路透》(Reuters)22日報導,已於今年2月達成初步併購協議的中國化工集團與瑞士農業化學巨頭先正達(Syngenta)發表聯合聲明,表示已獲得美國國安小組審核通過,有望在今年底完成併購交易。

 

 

美國外國投資委員會(CFIUS)通過先正達併購案審核的消息一出,先正達22日股價立刻大漲12.5%,當日已421.20瑞朗(437.9美元)收盤;CFIUS的決定移除了這筆中資企業迄今規模最大海外併購交易上的一大挑戰,但兩家企業目前仍需接受歐盟(EU)反壟斷的審核工作。

 

 

中國化工今年2月同意以430億美元的價格收購全球殺蟲劑和農用化學品巨頭先正達。

 

CFIUS是美國管理外國投資的專責部門,針對可能對美國國安造成影響的外商投資進行審查。委員會主席由財政部長擔任,成員包括美國16個政府部門的官員,如國防部、國務院等。

 

先正達的發言人向《路透》表示,「為尊重商談過程的保密性,我們不會透露與CFIUS達成的協議細節。」該公司重申,預計今年底可望完成併購案的交易程序,但補充,要完成交易須先經過「全球多個審核單位的反壟斷評估」。

 

 

併購案對美國糧食供應構成影響

 

不過,先正達作為全球最大殺蟲劑製造廠的地位,也引發不少美國立法人員及農業團體擔憂,一旦併購案通過,將賦予中國化工集團足以影響美國糧食供應的地位。

 

 

2016年曾有多位美國立法人員,因憂心先正達併購案或將對國內糧食問題構成影響,寫信要求CFIUS主席美國財政部長路傑克(Jack Lew)嚴格審核該案。有鑒於併購案的潜在影響力與威脅,美國農業部亦加入此次的審核團隊。

 

先正達在北京生技中心內的研究人員,正在檢查基因改造及天然的玉米(湯森路透)

 

美國是世界上的農業大國,其生產的小麥、玉米、棉花等產量位居全球前列,其對農用化學品的需求因而十分龐大。先正達2015年近1/4的種子及農作物藥劑的事業盈餘來自北美,因此美國CFIUS才會對此筆併購案給予高度關注,並加以審核。

 

 

中國視為國安計劃一環

 

先正達在全球殺蟲劑及種子供應市場上扮演關鍵角色,在美國北卡羅萊納州( North Carolina)設有工廠,在加州、德拉瓦州(Delaware)、愛荷華州(Iowa)及明尼蘇達州(Minnesota)亦有據點,因此成了近年極欲尋求鞏固自家糧食供給的中國,試圖拉攏的對象。

 

 

美國參議院司法委員會主席葛雷斯利(Chuck Grassley)議員表示,「很明顯地,中國正試圖買下具備糧食生產技術的企業,將之視為其長期策略性發展及國安計劃的重要環節。一個國家擁有一間足以對美國農業構成影響的這個事實,十分令人憂心。」葛雷斯利目前正在推動一個法案,讓美國農業部成為CFIUS審核工作的永久固定成員。

 

 

全球最大的種子公司孟山都(Monsanto Co)目前正考慮是否將其售給德國化工跨國公司拜耳(Bayer AG)集團,因此亦十分關注CFIUS對先正達併購案的審核工作。孟山都2015年曾提出併購先正達,但遭先正達拒絕。

 

 

  

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