︿

【獵雷案國防部5大缺失】錯估慶富財務能力 5億資本額竟可標350億標的

上報快訊 2017年11月02日 16:30:00
政院調查結果指出,國防部招標過程中有5大嚴重疏失。圖為立法院慶富案專案小組第一次會議,國防部長馮世寬受訪。(攝影:李昆翰)

政院調查結果指出,國防部招標過程中有5大嚴重疏失。圖為立法院慶富案專案小組第一次會議,國防部長馮世寬受訪。(攝影:李昆翰)

行政院獵雷案調查報告出爐,調查小組召集人、行政院副院長施俊吉指出,國防部招標過程中有5大嚴重疏失。至於後續的懲戒執行,將交由各主管機關進行。

 

施俊吉分析,國防部在主辦獵雷採購案的過程中有5大缺失,主要是沒有正確評估慶富的財務能力與內部程序的不合理。

 

首先,國防部沒有確保慶富有相當財力足以承辦獵雷採購案。由於國防部大幅放寬投標廠商的財力資格,從招標標的預算金額(350億元)的十分之一(35億 2,931萬8,200元)降到二百分之一(1億7,646萬5,910元),而慶富於投標時的資本額僅5億3千多萬,與招標標的預算金額的十分之一相差7倍之多。另外,國防部也沒有建立相當的配套措施嚴格審查投標廠商的財力實際狀況,包括評分表中「財務管理系統健全、有效」的項目,只占滿分1000分的15分,且容許慶富在投標時無提供最新財報。

 

第二,國防部沒有確保慶富有辦理本採購案的履約能力。獵雷艦採購屬於國防重大裝備建置,「履約能力」應屬評鑑重要項目之一,但評分表中「過去履約績效」之「船廠近五年造艦作業履約情形說明」也只占滿分1000分的15分。此外,慶富當時並沒有現有船廠可以建造獵雷艦,也沒有相關文件證明有取得相關用地的權力,僅以「承諾」的方式表達能夠如期建造。

 

第三,當舉行第2次部內評選委員會會議時,召集人、副召集人雙雙缺席,但第2次選委員會卻是決定採購案落誰家的關鍵會議。國防部當時沒有進行原召集人與副召集人的解任程序,反而在會議開始時直接提出臨時動議,現場互推新任召集人與副召集人,屬程序不正當。按照國防部說明,有部分委員是因為利益迴避的理由缺席,但若有如此情形,依法應該查明並辦理解聘才對,國防部並沒有進行最適當的處理。

 

第四,國防部未先進行價格協商程序,直接以抽籤決定最有利標廠商。按照第二次評選委員會的評分結果,2家投標廠商兩度平手,而依招標文件的規定,國防部應該可以針對「價格」部分先進行協商,卻直接以抽籤決定。

 

第五,針對國防部第2次評選委員會議,各委員的評分標準有不合理的情形,卻沒有釐清處理。依據調查,像是「首艘艦於國內執行建造作業」的評分結果,其中有委員因為慶富從第2艘船艦才開始在國內建造,而將此項評為0分(滿分50分),但其他委員就這個部分仍然給予慶富35至44分的分數。當個別委員的評分標準與序位大不相同,表示對於同一件事的認知有歧異,但國防部卻仍直接抽籤決定,程序欠缺完備。(陳亭蓉/綜合報導)

 

【獵雷艦調查報告】

●【獨家】馬政府強力護盤慶富 陳慶男二度坐鎮政院祕書長的聯貸會議

●馬英九2次密件指示 政院高層為慶富聯貸案3個月內召開兩次會議

●獵雷案遭撤職處分 蔡慶年:聯貸未受高層壓力​

●政院獵雷艦調查小組報告出爐 建議撤職第一金控董事長蔡慶年

●【直播】行政院公布獵雷艦弊案調查報告

●【獵雷案情不停歇】馬英九幫慶富喬貸款列機密 黃國昌要他:出來面對

●【獵雷案】政院列5大缺失 國防部:全力配合調查絕不袒護​

●【慶富案滾雪球】原董座蔡慶年沒請辭 卻傳政委許璋瑤將接一銀

●一銀喊冤是受害人 盼檢調「3嚴原則」辦慶富

●【獨家】一銀護航慶富遭究責 引爆政院整頓公營行庫人事

●慶富聯貸銀行團 發函求金管會搶救獵雷艦


 

 






【上報徵稿】

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

上報現在有其它社群囉,一起加入新聞不漏接!社群連結
 

 



回頂端