敘利亞宣布加入《巴黎協定》 氣候變遷之戰獨漏美國

傅莞淇 2017年11月08日 16:59:00

美國在COP 23會議上的空席。(美聯社)

參與《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)第23次締約方會議(COP23)的敘利亞代表7日宣布也將跟隨尼加拉瓜的腳步,加入《巴黎協定》(Paris Agreement)。這也代表美國將成為唯一拒絕加入打擊氣候變遷戰役的國家。

 

團結全球近200個國家的《巴黎協定》於2015年在歐巴馬(Barack Obama)政權下達成共識。參與國將攜手攔阻全球均溫比工業前時代上升攝氏2度,理想情況低於1.5度。除了減少溫室氣體排放,較富有國家也將提供資助,協助貧窮國家應變氣候變遷、改用再生能源。

 

 

敘利亞將「盡快」簽訂

 

敘利亞並未參加2015年的會議。除了內戰戰況影響,敘利亞官員也受到歐洲與美國制裁,難以派出代表協商或簽定協定。

 

敘利亞環境副部長卡特馬威(Wadah Katmawi)7日在德國波昂表示,「為達成全球性目標,與共同責任及正義原則,我證實敘利亞阿拉伯共和國支持巴黎氣候變遷協定的實行,但須依據各簽署國的能力範圍。」

 

敘利亞還需向聯合國提交減排目標文件。即使敘利亞在全球溫室氣體排放量佔比極小,每個加入協定的國家都需提交一份減碳計畫。卡特馬威表示敘利亞將盡快簽訂,並尋求國際協助來達成條約要求。

 

為期兩周的聯合國氣候變遷大會6日在德國起跑。(美聯社)

 

尼加拉瓜原是唯二未加入協定者,認為《巴黎協定》對溫室氣體排放的限制不足。但尼加拉瓜已於10月發布聲明加入協定,表示「這雖然不是一份理想的協定,但已是現前團結努力的唯一途徑。」

 

美國欲爭取更佳條件

 

美國總統川普(Donald Trump)8月宣布退出《巴黎協定》,認定這對美國經濟帶來不良影響,且競爭對手如中國、印度獲得更佳條件。根據規定,美國在2020年前無法正式退出。在那之前,美方表示將持續協商條件,但並未表明什麼樣的改變足以讓美國回心轉意。

 

於德國波昂會前進行的示威活動。(湯森路透)

 

美國白宮發言人洛芙(Kelly Love)對敘利亞的決定回應表示,美國立場在尼加拉瓜加入協定後並無改變。當時的聲明指出,「就像總統先前表明的,除非美國能獲得更好的條件,否則仍將退出協定。」

 

世界資源研究所(World Resources Institute)氣候變遷計畫主任卡巴耶羅(Paula Caballero)表示,敘利亞加入後,全球打擊氣候變遷的承諾更加清晰,「美國顯著的孤立狀態應該會給川普重新思考的理由,並加入世界其他國家一同打擊氣候變遷。」

 

 

歐盟執委會(European Commission)資料庫顯示,美國是全球僅次於中國的第2大二氧化碳排放國。在2015年共排放了51億噸的二氧化碳,這比歐盟所有國家總量更高。
 

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