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不當黨產委員會副主委人事案惹議 法務部8/29再開會護航

盧禮賓 2016年08月25日 14:30:00
法部部廉政署副署長洪培根(左),將借調出任不當黨產委員會副主委,人事案引起各界議論。(澎湖縣政府提供)

法部部廉政署副署長洪培根(左),將借調出任不當黨產委員會副主委,人事案引起各界議論。(澎湖縣政府提供)

行政院不當黨產處理委員會預定31日掛牌。法務部內定借調廉政署副署長洪培根出任副主委的人事案,因洪擬申請回任二審檢察官再兼職外調該職務,8月19日法務部檢察官人事審議委員會審議洪回任案時,建議洪先辭檢察官再接任,以免影響司法官中立形象,擱置回任案。

 

不當黨產主委顧立雄積極徵詢委員會成員,24日上午到行政院向林全報告名單。顧立雄說,副主委洪培根的部分會努力取得檢審會的諒解進而同意。

 

副主委人事未定,委員會掛牌箭在弦上,8月29日法務部將二次召開臨時檢審會,法務部已約見多位檢審委員疏通,希望不要阻擋此人事案,但能否闖關成功,有待觀察。另有傳言因檢察官「不務正業」,國民黨立委揚言,要砍各檢察署106年預算。

 

面對不當黨產委員會9月1日掛牌,檢審會是否在29日順利通過洪培根副主委人事案,有待各界觀察。 (澎湖縣政府提供)

 

據了解,檢察官轉任政務官不無前例可循,如:海巡署前政務副署長游乾賜、現任海巡署署長王崇儀,但都是先辭去檢察官職務後出任;游乾賜後來一度想回任檢察官,但被打回票。

 

另一位現任最高法院檢察署檢察官朱富美,則是在1999年前總統李登輝任內,調任總統府第一局副局長,還擔任劉宅血案的承辦檢察官與新聞發言人。之後政黨輪替,擔任時任行政院長張俊雄辦公室主任,2008年國民黨輪替執政前,朱富美獲調任最高檢檢察官迄今。她的丈夫就是7月剛升任法務部政次的邢泰釗。

 

7月將上任法務部政次的邢泰釗,妻子朱富美和綠營關係密切,目前擔任最高檢檢察官職務。 (金門縣政府提供)

 

至於洪培根是在雲林地檢署檢察長任內,調任法務部所屬機關廉政署副署長。此次,再獲高層重用,內定出任不當黨產處理委員會副主委。

 

檢審會對高等法院以下各級法院及其分院檢察署主任檢察官、檢察官的任免、轉任、回任、停止職務、解職、陞遷、考核及獎懲等,以及調任行政機關職務,握有審議把關任務。

 

首次檢審會  17票過半不通過人事案

 

8月19日,檢審會討論洪培根申請回任台灣高等法院檢察署檢察官人事案。由於洪回任後,將調任不當黨產處理委員會副主委,引發檢審委員熱烈討論。

 

檢審會17名委員中,有9名是民選,據了解,連總長重要四票都無法過關,因大多數在場人都認為,洪身兼司法檢察官,又擔任副主委,除非辭去司法官去擔任。否則,容易被誤認檢察官成為政府ˋ的打手,也因為這樣,過半數委員都通過否決洪的這項人事案。

 

有檢審委員認為,該委員會具高度政治性和針對性,涉及政黨的衝突對立,檢察官擔任此職務,恐成政治鬥爭的打手,有損司法官中立性。

 

擔任主席的法務部政務次長陳明堂,說明該委員會非政黨組織,負責執行不當黨產條例的行政調查,指派檢察官任該職,較能確保執行的程序正義,以及彰顯檢察官公益代表人地位;希望檢審會先同意回任,尊重部長人事權。不過,未能說服檢審委員,有委員擔心一旦通過回任案,就沒有挽回機制。

 

 擔任主席的法務部政務次長陳明堂,希望檢審會先同意回任,尊重部長人事權,但未獲檢審會委員支持。(本報資料照)

 

檢審委員也質疑若執行黨產條例過程發生爭議,法院訴訟將成主戰場,屆時洪究竟要以檢察官身分表示意見及參加訴訟,還是以副主委身分?

 

檢察總長顏大和認為:「洪培根若願辭去檢察官再擔任該職,以後再提申請回任,較為周全,避免爭議。」包括高檢署檢察長王添盛在內多位委員也表示贊成。檢審會最後決議,在法務部釐清此人事案是否有違法官法第16條第5款規定疑慮前,擱置此案。

 

 

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