︿

【促轉又卡關】國民黨團6大反對理由曝光 「小東廠將重現江湖」

楊毅 2017年11月29日 16:11:00
朝野黨團今協商《促轉條例》版本卡關,根據《上報》取得國民黨團提供給藍委們的內部資料,臚列了6大點「反對理由」,包括民進黨版主張促轉會所需經費由行政院預算支應,將導致「小東廠重現江湖」。(資料照片)

朝野黨團今協商《促轉條例》版本卡關,根據《上報》取得國民黨團提供給藍委們的內部資料,臚列了6大點「反對理由」,包括民進黨版主張促轉會所需經費由行政院預算支應,將導致「小東廠重現江湖」。(資料照片)

攸關轉型正義的《促進轉型正義條例》草案立法進度延宕,日前又傳出民進黨、國民黨私下密室協商,交換一例一休修法消息,引發輿論抨擊。立法院長蘇嘉全今天上午邀集朝野各黨團協商《促轉條例》版本,盼快馬加鞭,趕在本周五院會火速完成立法。不過,由於朝野對於法案適用範圍、對象,包括要不要納入日據時期、原住民等議題,依舊僵持不下,爆發激烈口角,導致協商「卡關」遲無進展,僅能留待明天再戰。

 

值得注意的是,今天上午協商過程,雖然光是就法案名稱、第1條法案適用範圍及定義等,朝野就已經吵翻天,直到中午休息前,彼此都無法取得交集,僅保留了條例名稱,後續條文內容均尚未進行討論。但根據《上報》取得國民黨團提供給藍委們的內部資料,其中已經明確臚列了6大點「反對理由」。

 

國民黨團主要針對促轉會組織、經費、行政機關能否擁有準司法權等技術性條文提示疑慮,但對多數條文實質內容,則沒有太大意見。

 

主張應加入原民轉型正義訴求

 

首先,針對民進黨版《促轉條例》明定,促轉會隸屬於行政院獨立機關,不受「中央行政機關組織基準法」限制等,國民黨團內部資料批評,民進黨執政後,隨即放寬政府機關用人規定,如此將破壞國家文官體制,也造成國家機關組織紊亂

 

再者,民進黨版的轉型正義起點以「威權統治時期」為起點,毫無定義標準。國民黨團強烈主張,若真正要轉型正義,應加入日據時期及原住民轉型正義等訴求

 

此外,針對民進黨版第8條,「促轉會設置委員9人,由行政院長提名經立法院同意後任命之;行政院長為提名時,應指定一人為主任委員,主任委員、副主任委員及其他委員三人為專任;其餘四人為兼任」以及第10條,「促轉會得指派、調用或聘僱適當人員兼充研究或辦事人員,行政機關不得拒絕」等規定。國民黨團抨擊,促轉會成員由執政黨最高行政機關首長任命,未來對異己「一言堂」式的追殺,將更加輕而易舉

 

對於民進黨版主張促轉會所需經費,全由行政院預算支應。國民黨團則批評,如此一來,將無視現有監察院、司法檢調等政府架構。促轉會調查人員必要時,更可知會當地政府或其他有關機關(構)協助;其於進行調查遭遇抗拒,或為保全證據時,亦可通知「憲警」機關協助,將形同疊床架屋下的「小東廠重現江湖」

 

立法院長蘇嘉全今天上午邀集朝野各黨團協商《促轉條例》版本,但遲無進展,僅能留待明天再戰。(資料照片)

 

另外,國民黨團指出,民進黨版促轉條例規定,違反檔案保全及禁止處分,將可處5年以下有期徒刑。另規定接受調查之有關機關、團體事業或有關人員,不得規避、拒絕或妨礙調查,違反規定,處新台幣3萬元以上、30萬元以下罰鍰,並可按次連續處罰,也不符比例原則

 

最後,針對民進黨團修正動議第20條申請復查規定,國民黨團同樣持反對意見,直指認為,如果受害者認為不法尋求行政救濟途徑,要先向促轉會本身申請復查,復查決定不服,才能提起行政訴訟,不僅曠日廢時,且難免「官官相護」,將使受害者要討回公道,難上加難。由於申請復查不是向原處分機關的上級機關,而是向原處分機關,將無法令人期待原處分機關「自我否定」,復查恐怕不會有效果。

 

柯建銘:若不處理轉型正義,民進黨就不用選了

 

今上午朝野協商時,民進黨團總召柯建銘表示,促轉條例過去已經協商多次,並決議各黨版本要送進來討論,但國民黨卻為此至少占領院會6次;後來到臨時會,因先處理年金、前瞻計畫等議題,促轉議題又遭到擱置。他強調,本周五表決促轉條例「在所難免」,若不處理轉型正義,民進黨就不用選舉了,更無法對歷史交代,「人民不會原諒我們!」

 

但無盟立委高金素梅力主,要尋求社會真正寬恕及諒解,面對歷史就不能切割,如果原住民族才是台灣的主人,促轉條例更不應該切割原住民的轉型正義,「難道原住民是化外之民嗎?」親民黨團總召李鴻鈞也強調,既然要談轉型正義,為何不能將時間點往前劃一點,將尊嚴還給原住民。

 

原民立委高金素梅強調,原住民族才是台灣的主人,促轉條例不應該切割原住民的轉型正義。(攝影:李隆揆)

 

隨後發言的國民黨原住民立委廖國棟則反嗆民進黨,強調原住民權益受到侵害,是從日據時期到國民政府來台至今,促轉條例應該一併處理,「我們要的是歷史真相,但你們要的卻是歷史片段記憶!」

 

蘇嘉全要各黨團內部「再溝通一下」

 

眼見朝野協商互不讓步,蘇嘉全無奈地說,促轉條例已經協商多次,他感覺大家都不反對法案通過,只是要不要納入日據時代、原住民等,有不同意見,「如果我們永遠針對要不要納入日據時代及原住民,那這個協商一點意義都沒有,」希望各黨團回去,內部再溝通一下。

 

由於今天中午正好適逢民進黨團幹部、立委與行政院長賴清德餐敘,討論《勞基法》一例一休修法等議題,蘇嘉全下午又有接見外賓行程,促轉條例朝野協商僅討論了一個上午,便匆促結束,蘇嘉全裁示明天上午繼續召集協商。

 

【延伸閱讀】

●蘇嘉全周三邀朝野協商 年底可望完成立法

●促轉卡關民進黨卸責 竟要受難者「找國民黨」溝通

●不背阻擋促轉罵名 國民黨團決議採開放態度因應

●藍綠有默契擱置 《促轉條例》只能卡關​

●馬英九:繼續批判日本,直到阿嬤得到應有尊嚴

 




【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

上報現在有其它社群囉,一起加入新聞不漏接!社群連結

 



回頂端