延宕許久的耶路撒冷地位，上周終於在川普任內獲得承認。此舉立即引起軒然大波，不僅伊斯蘭世界一陣撻伐，西方世界也多不予支持。當地的巴勒斯坦人更爆發反美遊行，與以色列軍警發生衝突，目前已有數人喪生、數百人負傷。許多論者都認為，川普的表態只為滿足少數支持者，卻將使中東面臨無與倫比的衝擊與動盪。

對於川普把內需轉外銷，以鞏固猶太裔與基督教福音派選民的策略並不足為奇，這是美國優先的必然。華府完全有遵守法令以承認耶城地位的藉口，甚至可拿來對比前幾任總統的偽善。但耶城議題的複雜程度早就超越宗教間的千年恩怨，如果只是隨波逐流的指責川普引起文明間衝突，卻忽略背後的地緣政治戰，便是見樹不見林。

首先要知道，看似魯莽的承認行為，乃是華府目前奉行的離岸平衡戰略。這從敘利亞戰爭便可理解，由於歐巴馬政府的棄守，讓敘利亞幾乎淪為普丁的表演舞臺。普丁更聯合伊朗、土耳其試圖主宰戰後局勢，使華府不得不以軍事介入保持平衡，最明顯的例子即是今年川席會上那59枚戰斧飛彈，與派遣地面部隊進入敘國。換言之，華府當下的策略就是利用強大的武力，尋找適當的時機幹預，藉以取得最大的利益。

目前，在逐步剿滅IS後，伊朗在中東的霸主地位看漲。華府除了用核協議持續打壓伊朗，還希望以色列能扮演制衡的角色。而沙烏地阿拉伯也試著與以色列合作，聯手對抗伊朗的什葉派勢力，甚至一度傳出以色列兵臨黎巴嫩。不過迄今以色列顯得極為克制，只集中於反制巴勒斯坦與真主黨，未顯出爭霸的意圖，因此華府與利雅德的盤算可謂落空。

如今藉著耶城事件，以色列被迫走上火線，對以色列來說是不幸也是幸。不幸的是，以色列勢必要面對巴勒斯坦的攻擊，犧牲在所難免。但幸運的是，中東現在混亂異常，埃及、敘利亞、伊拉克多殘破不堪，已無阿拉伯盟軍的可能、約旦與土耳其雖同仇敵愾，也很難想像它們會為巴勒斯坦強出頭，其他如沙烏地阿拉伯、馬來西亞等穆斯林國家更只是出一張嘴表態，絲毫無礙大局。

巴勒斯坦派系新一波權力鬥爭

另一方面，看似同仇敵慨的巴勒斯坦派系，在風波過後，亦將展開新一波的權力鬥爭。溫和派的法塔赫、也是巴勒斯坦民族權力機構的主席阿巴斯，批評美國已不足以再充任調人，走的仍是和緩路線；但武鬥派的哈馬斯領導人哈尼亞鼓動群眾，呼籲發起第三次起義(Intifada)，並與以色列持續衝突，徒增死傷。久以時日，主和與主戰兩邊的矛盾勢必上升，巴勒斯坦很有可能再次分裂，無法一致對外。

對於權力政治下的不公平待遇，巴勒斯坦當然有理由憤怒，但在憤怒過後必須冷靜思考，即使沒有美國的形式承認，以色列也斷無可能交出，實質控制已達半世紀的耶路撒冷。以巴真正的問題並不在於耶路撒冷，乃是在於雙方想要怎樣的和平共處？也就是討論一國模式或兩國模式，甚至三國模式的可行性，而球，如今在以色列手上。可悲的是，人們往往為宗教、種族主義等各種意識形態所囿，再加上利益和資源分配的糾葛，最後只能透過流血重塑和平。（....阿拉伯世界爆新一波示威）

※作者為LUCIO策略總監