美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）14日表決通過，推翻了歐巴馬（Barack Obama）政府2015年所立下的網路中立性（Net Neutrality）規定。此舉將對網路服務供應商（Internet Service Provider，ISP）、網路公司和消費者帶來不同層面的重大影響，引發了網路公司和消費者壓倒性的反對。

對於原本反對網路中立性相關規範的AT＆T、查爾特（Charter Communications Inc）、康卡斯特（Comcast Corp）和威訊（Verizon Communications Inc）等大型電信和有線電視公司來說，FCC的這項決定可謂他們的一大勝利，因為推翻網路中立性將意味著這些網路服務供應商可以獲得廣泛權力，決定消費者所取得的網路內容。

根據《今日美國》（USA Today）報導，反對FCC推翻網路中立性者將持續抗議，並且已經在計畫反擊國會和法庭的策略。國會中也有人表示，將推出「國會審議法」（Congressional Review Act）來推翻這一措施。

許多民上街抗議，反對FCC表決推翻網路中立性規定。（湯森路透）

FCC主席：對大家都好

表決通過後的新規定，或被稱為《恢復網路自由命令》，消除了網路行為標準，旨在防止網路服務供應商無理干擾消費者在網路上瀏覽資訊的選擇。

FCC主席派伊（Ajit Pai）認為網路服務供應商會因為網路中立性規定而無法獲得足夠收入，進而讓他們減少對偏遠地區網路基礎建設的投資。他還表示，這項表決其實對消費者和網路公司都有好處。

「FCC的這項決定不會顛覆我們所認識的網路世界，不會扼殺民主，更不會扼殺民眾在網路上的言論自由。」派伊還說：「我們是在幫助消費者同時也是在促進競爭。」

FCC 主席派伊在投票表決推翻網路中立性的會議上發言。（湯森路透）

反對聲浪源源不絕

儘管如此，根據《USA Today》報導，反對這次表決的民主黨委員柯里本（Mignon Clyburn）表示，消費者群體，立法委員以及規模較小的企業中都有不少反對的聲音， 她說：「FCC這麼做無疑是把開啟網路的鑰匙交給少數擁有千百億美元資產的大企業。」

另外，柯里本與另一名民主黨委員羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）都表示，他們希望國會以及法院可以採取行動，恢復2015年所立下的規範。羅森沃塞爾說：「無論是在國會抑或法院，我們都要確保網路中立性規定可以保有它的法律效益。」

消費者聯合會高級政策顧問史萬特斯（Jonathan Schwantes）表示，表決通過就意味著等待客戶的將會是網路價格上漲。

他說：「網路服務供應商今天取得了勝利。如果沒有了網路中立性規定，網路服務供應商就可以在任何網站上收費，大公司可能將承擔這些新的成本，而小公司將可能直接被踢出網路世界，這直接從根本上改變了我們所認識的網路公平競爭環境。」

網路服務供應商否認會因此危害用戶權益

針對眾多反對的聲音，網路服務供應商卻表示，他們並沒有打算因此扼殺客戶的資料傳輸流動率（streaming data），因為這將會是一個糟糕的業務。

據《USA Today》報導，目前為大約2230萬美國家庭提供寬帶服務的查爾特公司發出了一項聲明表示，「我們不會減緩民眾取得網路內容的速度，或是屏蔽、歧視合法的內容。」該公司接著表示：「簡而言之，我們不會干涉客戶合法的網路使用，也不打算改變我們現有的做法。」

另外，卡斯公司（Cox Communications）表示，FCC的這項決定為消費者以及未來的投資商帶來創新方面的確定性，促進網路的發展。

康卡斯特公司目前擁有2550萬用戶，同時也是美國最大的網路服務供應商。其高級執行副總裁兼首席多元官員柯恩（David L. Cohen）在一份聲明中表示，《恢復網路自由命令》擺脫了「繁瑣」的規定，為網路服務供應商增加了投資和創新的機會。

他說：「今天的表決並不代表著我們所認為的『網路世界的終結』，反而是預示著一個讓消費者受益的輕​​型監管新時代。」

盤點各大網路公司的表態

根據《ABC News》報導，谷歌公司（Google）發言人說：「我們仍然致力於支持享有絕大多數公眾認可的網絡中立性規定，這項規定之前得到了法院的通過，並在網路經濟的各個方面都表現得十分良好。」他還說：「我們將與其他大大小小的網絡中立性規定支持者合作，以維護這項規範。」

另外，推特公司（Twitter）也發文表示，FCC的表決是對創新和言論自由的打擊。他們將繼續努力，維護自由的網路世界，並扭轉這一項錯誤的決定。

The @FCC's vote to gut #NetNeutrality rules is a body blow to innovation and free expression. We will continue our fight to defend the open Internet and reverse this misguided decision. https://t.co/TXTQWDiBNC

— Twitter Public Policy (@Policy) December 14, 2017

臉書營運長桑德伯格（Sheryl Kara Sandberg）也在其私人臉書帳號上發文表示，FCC決定終止網絡中立性規定是令人失望並且有害的。開放的網路世界對於創新想法和經濟機會是至關重要的。

她還說：「網路服務供應商不應該擁有決定人們可以在網上瀏覽什麼內容的權利，或者為某些網站收取更多的費用。我們已經準備好與國會議員和其他人一起爭取，讓所有人都可以擁有免費且開放的網路。」