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投書:簡陋的《國安法》阻絕不了黑暗

樂克凜 2018年01月09日 00:00:00
面臨全世界最大敵國隨時威脅著的台灣,我們《國安法》內容竟僅有10條,堪稱「世界之最」。(美聯社)

面臨全世界最大敵國隨時威脅著的台灣,我們《國安法》內容竟僅有10條,堪稱「世界之最」。(美聯社)

喧騰一時的「王炳忠事件」,無論其是否帶領國人一窺中共刺探情報與「買台灣」的現實中不為人知的一角與價碼,但至少再次凸顯了台灣「國家安全」在法制面的如此簡陋與不完全,並亟待予以修正與完善。

 

中國對台灣國安的侵蝕與威脅,是危機,更是長期存在的現實。忽視與自認釋出善意、粉飾太平的結果,只是讓這樣的危機更進一步加深與加重。如長年鑽研中國情報行動的美國學者馬提斯(Peter Mattis)便曾指出,號稱「最和平穩定」的馬政府時代,正是國共間諜在台最活躍的「黑暗十年」。

 

縱使如今,政府已重新調整在風險管控與敵我意識等方面的強化與重塑;但對層出不窮的國安威脅與共諜案件,如果不能在法制層面給予根本性的檢討與完善,那再多的調查成果與司法裁判,亦只能稍堵住不斷失血的傷口,如那句電影中的經典台詞:

他並不能救活我們,只是讓大家死得慢一點而已。

在法制面首當其衝者,當屬我《國家安全法》,其2-1條規定:「人民不得為外國或大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構或其設立、指定機構或委託之民間團體刺探、蒐集、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、消息或物品,或發展組織。」

 

無論你是否相信,但的確,上列條文就是《國安法》裡「唯一」,對所謂「間諜」行為予以定義的全部內容。而更令人難以置信與接受的是:面臨全世界最大敵國隨時威脅著的台灣,我們的《國安法》內容竟僅有10條,堪稱「世界之最」!

 

無論周泓旭或王炳忠,是否屬於這個中國在台間諜作為「冰山」的一角;從馬政府時期的國安局長蔡得勝也承認的「現在到處有不該來的人」,再到近年震驚社會的「史上最大共諜網」鎮小江案──當中共對台灣的刺探與侵蝕始終存在,甚至不斷加劇時,我們的《國安法》卻毫無阻擋能力,甚至無法起到明確定義與有效嚇阻效果──讓人如何能不憂心忡忡?

 

「國家安全」從來沒有黨派、左右、統獨之分,如果「王炳忠事件」帶給了我們什麼最迫切需解決的問題,那無疑是對《國安法》等相關法制的完善與建構。畢竟,最「簡陋」的國安,如何能保護在最「黑暗」年代中的台灣?

 

※作者為台灣大學國發所碩士生

 

關鍵字: 國安法 王炳忠 間諜



 

 

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