立法院於上月26日三讀通過《駐外外交領事人員任用條例》修正，不久後爆發二代晶片護照事件，外交人事異動揣測不斷，重挫外交部士氣。外交部長李大維為力保職業外交官人事任用權，更有意藉此提振外交部內士氣，提出外館任用年輕化原則，優先選派50歲以下外交官出任駐外辦事處長，加速部內中壯世代的升遷。立即落實在最近一批駐外辦事處長選派，預計在本月稍晚發佈。

馬政府時期有意修法放寬駐外大使及代表任用資格，遭立法院設下10%限制；蔡政府上任後由民進黨立委提案，將非職業外交官的文官得擔任駐外人員的上限，由10%放寬至15%，於去年12月26日三讀通過。

此次修法意在針對特殊語種及政府政策，加大駐外代表任用彈性，但外交系統內部憂心專業外交官升遷機會遭到政治任命排擠，不料又發生護照事件，導致駐加拿大代表龔中誠提前遭到撤換，改派民進黨人士的風聲頻傳，導致外交部內強烈反彈，更傳出質疑李大維未捍衛外交系統人事權。

外交高層透露，李大維日前已將接替的駐加代表人選提報給蔡英文總統，日內即可定案；接替人選「是部內的」，確定排除外傳由民進黨人士出任的傳言。而在選派新一波駐外辦事處長人事案時，李大維也提出年輕化原則，優先選派50歲以下專業外交官出任處長，最新一批將於本月份發佈。

「熱誠」仍為重要任用考量

50歲年齡門檻並非硬性限制，用意仍在活化外交部論資排輩的僵化升遷管道。由於此一原則直接影響規劃今年更替的加拿大、菲律賓、馬來西亞及部分歐、美館處，外交部高層透露，新原則是給青壯世代有更多發揮機會「證明自己」，對資深外交官來說，「熱誠仍然是最重要考量」，年紀並不是問題，不代表50到60的年齡區間就不會獲得重用。

除了年輕化之外，配合條例修正通過，外館副代表、公使層級的任用也將採多元晉用原則，針對駐在國的經貿協商需求、政治情報及安全工作特殊性等，納入經貿、文化甚至軍事官員。據透露，總統及府方相關高層對於晉用多元化相當支持，尤其在外交體系人才出現年齡斷層的拉丁美洲，更有意優先試用此一原則。

另外，外交高層也舉例，我方爭取的CPTPP國家及規劃洽簽經濟合作協定的館處，副代表或公使職位將由經貿體系官員擔任，與外交系統代表採專業分工，由職業外交排除協商的政治障礙，再由經貿副代表進行實質談判。

據指出，此一除了掃除外界對外交系統多為「老藍男」的錯誤印象，李大維也有意藉著新人事原則的推行，加強青壯世代對外交部的士氣及向心力。此外，政黨輪替以來，部內頻傳因政黨立場及外交工作路線而出現執行工作上的摩擦，因綠營重返執政而出任外長的李大維內部壓力極大，也有意藉由人事路線的調整，鞏固內部紀律。