外交、內政都稱職 美國副總統彭斯就任周年回顧

徐華廷 2018年01月23日 07:02:00
美國副總統彭斯是川普團隊的要角。(湯森路透)

美國副總統彭斯是川普團隊的要角。(湯森路透)

就在美國總統川普(Donald Trump)及他的執政團隊上任屆滿一年時,外界都將目光放在白宮主人身上,卻忽略了其實副總統彭斯(Mike Pence)才是川普執政團隊中的亮點。不同於以往的美國副總統,彭斯積極介入白宮決策,並利用他高超的政治手腕晉升成為執政團隊的關鍵。

 

《今日美國》(USA Today)及《美國之音》(Voice of America)根據彭斯在過去一年的表現,總結他在川普團隊中所扮演的各個重要角色。

 

忠心、得體的副總統

 

總統川普(前排左)與副總統彭斯(後排右)。(湯森路透)

 

彭斯可以說是川普的最佳支持者,他不僅會為川普魯莽的言行進行辯護,也會抓緊時機稱讚川普。《今日美國》引用其他媒體的消息指出,在一場執政團隊的會議中,彭斯在短短的3分鐘內就稱讚川普高達14次。

 

南加大政治學教授潔菲(Sherry Bebitch Jeffe)形容彭斯是總統的「啦啦隊長」。「他嘗試在對總統的支持中找到一個平衡點,」潔菲表示:「試著去安撫他的選區民眾,並同時不會完全去接受川普有時所發表的某些爭議推文及聲明。」

 

報導還提到,彭斯不僅不會針對施政成果邀功,對於白宮決策層的任何消息與絕對守口如瓶。

 

國會要角

 

依據美國憲法,副總統同時身兼聯邦參院的議長一職,據此,彭斯在聯邦參院中的角色更遠勝於歷屆美國副總統。

 

身為參議院的議長,彭斯僅在法案或任命案的正反兩方獲得相同票數時才有權投票。以目前參議院中的共和黨與民主黨人數為51:49的狀況下,使得彭斯在過去一年常成為許多議案表決的關鍵。

 

彭斯(右)任命戴佛絲(左)為教育部長。(湯森路透)

 

彭斯第一次投下關鍵票是在2017年2月的人事命令案,當時少數共和黨參議員不同意讓川普所提名的戴佛絲(Betsy DeVos)擔任教育部長,導致當時票數形成50:50,最後是由彭斯投下贊成票才讓戴佛絲驚險過關。《美國之音》報導,彭斯從擔任副總統至今已經投下6次類似的關鍵票。

 

除了多次進行關鍵投票,彭斯也積極介入健保、稅改等各種議題的協商。潔菲分析,彭斯不僅在國會山莊(Capitol Hill)擁有良好人脈,他同時也是許多共和黨政治人物信任的對象。

 

川普的外交特使

 

埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)(右)與彭斯(左)進行會面。(湯森路透)

 

彭斯就像是川普的外交特使,在過去一年中出訪中南美洲、東歐、亞洲、中東等各個國家。彭斯正在進行中東各國的拜訪行程,他已經依序到訪埃及、阿曼、約旦,並在21日抵達以色列。

 

聖路易斯大學(Saint Louis University)的教授戈登史坦(Joel Goldstein)則認為,彭斯這些與國際事務相關的工作已經超越了「象徵性的工作」。

 

保守派代表人物

 

 

彭斯在川普的團隊中有個重要的任務─鞏固保守派的支持。《今日美國》報導,彭斯時常與宗教團體接觸,他甚至在成為副總統之後參與去年1月的反墮胎遊行「為生命而走(March for Life)」。

 

戈登史坦推斷,白宮所做出的一些吸引保守派選民的決策可能是由彭斯所主導,包含鬆綁環境法規以及指派保守派法官。

 

顛覆副總統角色

 

從彭斯上任以來的各種舉動來看,他確實翻轉了副總統這個職位。

 

前總統福特(Gerald Ford)的副手洛克斐勒(Nelson Rockefeller)形容副總統是個「待命的裝備」,前總統小羅斯福(Franklin Roosevelt)的副手加納(John Nance Garner)也認為副總統應該保持低調。

 

彭斯抵達以色列特拉維夫(Tel Aviv)。(湯森路透)

 

不過,這樣子的作法已經在近幾屆的副總統身上漸漸消失。

 

戈登史坦指出,前總統歐巴馬(Barack Obama)的副手拜登(Joe Biden)及前總統柯林頓(Clinton)的副手高爾(Al Gore)甚至時常提出與總統相左的意見,他們也在這個過程中開始涉入更多。

 






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