核研所球員兼裁判  台電標案未得標先轉包國民黨營事業獲暴利

蔡慧貞 2016年09月02日 13:41:00

據監察委員調查,原能會核研所每年向台電支領鉅額技術轉移費用,疑有利益輸送及監督包庇之虞等情事,目前已移請檢方偵查。(翻攝自台電官網)

趕在520新政府上台前,台電悄悄在今年4月發包了「核能電廠焊道覆焊技術服務(第四期)」工程標案,這是配合核電廠歲修的反應爐焊道裂痕的覆焊工程,但令人訝異的是,不同於此一工程前二次標案金額均約1億5千萬元,今年4月招標的「核能電廠焊道覆焊技術服務(第四期)工程」決標金額翻倍成長,高達近3億元,且得標的核研所,已未卜先知地早在去年12月就「核能電廠焊道覆焊技術服務(第四期)勞務支援服務」標案,以1億3千餘萬元發包給與國民黨營事業關係密切的俊鼎機械廠公司,核研所單單此一標案,一轉手就賺進了1億5千餘萬,獲利驚人。

 

俊鼎機械廠公司是中鼎集團的子公司,且為中鼎百分之百持有的公司,而中鼎公司,則是國民黨黨營事業中投的轉投投資公司。

 

台電內部人士強烈質疑,此覆焊工程標案是台電的標案,台電未決標予核研所前,核研所沒有預算、立場,如何能將台電標案先行轉包予俊鼎公司?台電係採公開招標,未開標前由誰得標理應是未知數,核研所為何篤定能自台電得標,而毫不遲疑地先行轉包,難道決標廠商已是內定,台電的公開招標程序只是虛晃一招?又或者難道核研所是白手套?核研所必須先決標予俊鼎公司,才能自台電取得此一覆焊工程標案?

 

核電興建發包工程標案再爆疑義,但民間反核民眾至今仍有安全疑慮,堅決反對繼續使用核電。(翻攝自維基百科)


綠委抨擊 核研所球員兼裁判暴利

 

實際上,早在2012年台電發包「核能電廠焊道覆焊技術服務(第三期)」工程標案,就已發生同樣情況,台電此一標案由核研所在2012年10月16日以1億5千5百萬元得標,但核研所卻提前在同年10月11日以限制性招標方式,腰斬金額以6千8百轉包給俊鼎公司。當時已引起立委林淑芬注意,大加撻伐,直斥此案可看到馬政府的沉淪,核研所做為行政部門原能會的幕僚單位,竟然在協助原能會監督台電的同時,又從台電拿錢,完全無視立法院和監察院對其角色的質疑、糾正,一意孤行繼續拿台電標案,核能安全監督機制已遭到嚴重破壞,台灣的核安更是堪虞!立委邱志偉、何欣純也則抨擊,原能會核能研究所球員兼裁判,嚴重角色混淆。

 

顯然言者諄諄,聽者藐藐,台電、核研所和俊鼎間的業主、承包商、下包商的一條龍合作關係持續運作中,無視民進黨立委們對核研所大拿台電標案的反對態度,趕在新政府上台前,台電在今年4月20日提出「核能電廠焊道覆焊技術服務(第四期)」工程標案,且標案價格翻倍,以2億9千4百萬元決標予核研所。

 

(資料來源:翻攝自監察院官網)

 

然而,核研所又故技重施,大剌剌地提前在去年的12月15日就進行「核能電廠焊道覆焊技術服務(第四期)勞務支援服務」標案,再度巧合地由俊鼎公司得標,且俊鼎得標金額更成長近1億元,以1億6千餘萬元得標,但儘管核研所此次轉包俊鼎的工程金額提高近1億元,但核研所並不吃虧,因為之後台電開出的「核能電廠焊道覆焊技術服務(第四期)」標案金額高達2億9千4百萬元,等於核研所取得台電標案再轉包俊鼎,一轉手就大賺1億5千餘萬元,獲利相當驚人!

 

監察院對於核研所假技術移轉之名,年年自台電取得鉅額標案,並不以為然,質疑有「利益輸送及監督包庇之虞」,監委高鳳仙、趙昌平就曾糾正台電及核研所,認為核研所既然是隸屬原能會的下屬單位,負責協助原能會監督檢測工作,就不應該再毫不避嫌地大拿台電的工程標案,每年大筆賺取台電的研究委託案、工程技術服務標案款項,無疑讓政府的核能安全監督管制機制蕩然無存。

 

對此,台電澄清說明,指出該案均依「政府採購法」相關規定公開招標,若發現採購作業有違法失職,台電依法懲處,絕不護短。此外, 有關[台灣核能級產業協會(TNA)]3位常務理事與[核能電廠焊道覆焊技術服務案],否認有密切關聯。

 

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