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食品解禁卡關 台日對話一再延宕

仇佩芬 2016年09月03日 22:01:00
台灣遲遲未對日本核災地區食品進口解禁,日方與台對話遲遲無回應,台日關係順間濃情轉淡。(翻攝自環境資訊中心)

台灣遲遲未對日本核災地區食品進口解禁,日方與台對話遲遲無回應,台日關係順間濃情轉淡。(翻攝自環境資訊中心)

蔡政府上任後立即宣佈與日本成立「海洋事務合作對話會議」,雙方並於六月下旬舉行預備會議,然而預訂在七月底舉行的正式會議卻一延再延。儘管亞東關係協會日前表示,雙方已重新就會議日期展開協商,但據透露,我方對能否在九月展開正式對話仍然沒有把握;除了雙方尚未就對話議題達成共識外,台灣遲遲未對日本核災地區食品進口解禁,也是日方未積極回應的主因之一。

 

日本安倍政府一向被認為對台灣、尤其是民進黨政府友好。在520政權交接前,日方與民進黨不但曾就沖之鳥漁權的解決方案交換意見,日本交流協會台北事務所代表沼田幹夫也曾公開表示,希望在新政府上台後,雙方在日本核災地區食品輸台解禁的協商有所突破。

 

而為解決沖之鳥海域漁權爭議,蔡政府在上任之後立即宣佈成立「台日海洋事務合作對話機制」,除了討論沖之鳥漁權管理方案外,並將漁業、環境保護、海洋科學研究、海上急難救助合作納入對話機制。台日雙方並於六月廿一日在台北舉行「台日海洋事務合作對話」預備會議,商定七月廿八日舉行第一次正式會議。

 

今年8月,總統陳建仁與森田知事會晤。(翻攝自亞東關係協會)

 

然而亞東關係協會在七月下旬證實,因為我方準備不及,因此主動提出延期要求,而對方也同意延期。正式會議因故延宕,我方提出的公開理由是在議題內容方面希望有更完善的準備;然而台日外交系統私下提出的解釋,卻不約而同指向受太平島判決衝擊,台日不願在敏感時機討論沖之鳥議題,以免台灣漁民及日本國內出現反彈。

 

除了迴避沖之鳥議題外,官員透露,日方一直期待我方在新政府上任後,能夠針對日本核災地區食品進口解禁,然而新政府至今未有具體動作,日方不僅因此暫停經貿雙邊諮商,對台日海洋事務合作機制也顯得不若當初積極。官員表示,站在政府立場,食安問題的關鍵是內部溝通及國會態度,台日對話機制應該分開處理。

 

受日本相關部會暑休影響,台日對話會議在延後一個月之後,亞東關係秘書長蔡明耀透露,雙方已經在八月下旬進行接觸,針對台日海洋事務合作對話會議的舉行時間重新展開諮商,希望能敲定適當的時間。

 

去年月10月,蔡英文總統訪日,由首相安倍晉三之日本弟岸信夫,到機場迎接,並全程為蔡導覽故鄉山口。(翻攝自博聞社)

 

 

雖然外界一向看好台日關係,但對於正式會議能否爭取在九月之內舉行,我方卻仍無把握。在原訂七月底舉行的會議中,我方在漁業合作和海上急難救助兩項,已經備妥方案;但在環境保護與科學調查兩項,則未準備完備。此次會議是否將調整議題內容,亞協方面透露,目前確定會表達對沖之鳥海域漁權議題,希望雙方能協商有效的處理模式。

 

另外官員私下透露,其他議題仍集中在先前提出的漁業合作、海洋環境保護、海上急難救助以及海洋科學調查研究合作,與海洋事務合作無關的食品安全等,應該不會列入首次會議內容。

 

 

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